二三线城市限购现松动 调控不可半途而废
广州日报2011/10/13 07:51
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“限购”、“限贷”使得今年的“金九”沦为楼市冰点。部分地方政府陷入财政困境，苦求对策。一时间，“限购令是否还要持续加压”、“调控政策会否放松”成为舆论关注的焦点。一些专家表示，应以2009年楼市调控政策为鉴，调控不可放松。
文表记者蒋悦飞
现状：限购扩容仅两城市实施
今年7月份，国务院常务会议要求，房价上涨过快的二、三线城市要采取必要的限购措施。然而，限购令扩容期已超过3个月，仅有二个二三线城市实施限购令的政策，分别是浙江台州和衢州。之后，限购令被演变为“限价令”，也仅有廊坊、烟台、韶关、丹东四个城市出台“限价令”。
“截至今年10月11日前，二三线城市限购扩容名单落实率不到10%。”亚太城市发展研究会房地产研究所所长谢逸枫表示。
二三线城市的限购扩容政策无声无息，一些已限购城市则意欲挣脱现有政策。
“其实楼市持续降温后，部分城市已暗地里放松。”某知名业内人士表示。从8月20日起，马鞍山市对“自住房”购房者和高层次人才购房者实行房产新政，这两类购房者可享受市财政给予所纳契税100%的补助。
观点：继续限购仍有必要
股市低迷，楼市拐点已现，是否应该给楼市松绑，包括货币政策？
在广东省社会科学院教授黎友焕看来，这不可以。他认为，现在的很多经济乱象与中国楼市调控失灵有关,现在千万不能再以救经济作为借口来扶持楼市。
谢逸枫认为，“从二三线城市的房价涨降指标、投资投机炒房及热钱流向三方面看，非常有必要继续实施限购，扩大限购二三线城市的范围和延长限购期限，否则房价难有下降空间。”中房指数系统百城价格指数显示，9月百城中仍有54个城市价格环比上涨，涨幅居前的城市基本都是未限购的二三线城市。
不过，某知名业内人士则认为，楼市已降温，已无必要再出台限购令，在地方和中央的博弈面前，限购政策也不可能长久。
限购政策进度表
2010年4月30日 北京出台限购令。
2010年9月29日 国家多部门出台“限购、限贷”等“新国五条”，之后各地仿效北京出台限购令。
2011年7月 国务院常务会议要求，房价上涨过快的二、三线城市也要采取必要的限购措施。
2011年8月25日，浙江台州成为响应城市， 9月1日起实施限购政策。
2011年9月9日，浙江衢州出台限购令。
房企：9月销售业绩齐跌
继8月遭遇业绩下滑之后，龙头房企在9月持续业绩下滑态势。昨天保利发布业绩公告，9月公司签约面积同比下降33.14%，签约金额同比下降26.21%。多家上市房企销售情况都不尽如人意。专家表示，楼价拐点已现，四季度楼价下滑已成定局。
昨天，保利地产发布9月业绩简报称，公司实现签约面积58.75万平方米，同比下降33.14%；实现签约金额67.36亿元，同比下降26.21%。
前天晚上万科发布业绩报告称，公司在9月份实现销售面积108万平方米，销售金额125.1亿元，同比分别下降4.9%和12%，环比则分别上升12.5%和19.4%。
然而，8、9月份的业绩下滑并没有影响到龙头房企的整体业绩。比如保利2011年1~9月公司实现签约面积499.28万平方米，同比增长3.41%；实现签约金额572.75亿元，同比增长38.36%。
但“楼市已正式入冬，房企业绩分化将更加严重，部分中小企业已不堪重负，寻求变卖项目，退出地产江湖。”某知名业内人士表示，在当前价格“下拐”之后，预计四季度将维持下跌态势。然而，房价跌幅不会超过2008年四季度。
市场：京沪库存同比增近四成
黄金周楼市各地的成交大减，与之相随的是各地库存量的快速上升。
某业知名业内机构报告显示，截至2011年9月底，8大典型城市新建商品住宅库存总量高达4045万平方米，与去年同期相比，增长约30.77%，京沪库存同比增近4成。9月份，8个典型城市新建商品住宅成交量仅341万平方米，同比大幅下降44%。
“从国庆前夕和国庆期间开盘和加推的楼盘来看，多个楼盘均以低于市场预期价格入市。”经纬行研究中心主任曾英杰向记者表示。在广州，星汇金沙之前报价13000~17000元/㎡，实际开盘均价14000元/㎡，元邦明月金岸之前报价16800元/㎡，目前虽未正式开售，但采取了交定金进行预订购的方式，全部单位一口价，部分单位低至14800元/㎡带装修，毛坯单价还可减1500元/㎡。大学城的星汇文华之前报价24000~27000元/㎡，但在实际开盘价折后22000~23000元/㎡，比吹风价低了近3000元/㎡。
评论：调控不可半途而废
据新华社电 佛山在限购政策上的“一日两变”虽然只是个体现象，但却释放出明确的市场信号：二三线城市在房地产调控的问题上已开始出现松动迹象。
从房企资金和成交量规模来看，历时一年多的房地产调控已经开始收到显著的成效，但与调控的目标相比，目前的中国房地产市场仍处于将转折未转折的关键时期。此时此刻，任何政策的回调或者变异，都会给市场释放出错误的预期和信号，进而给整个房地产调控成果打上折扣。
“在当前楼市调控深度博弈僵局将破未破之际，一旦‘调控决心不动摇、政策方向不改变、调控力度不放松’这三项原则出现松动或者异动，市场很可能出现逆转而导致前功尽弃。”中国房地产学会副会长陈国强表示。
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