今年全国土地出让金或超2万亿 土地财政或推楼价上涨
信息时报2010/12/29 07:54
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
根据中原研究集团公布的数据显示，截至12月16日，广州今年土地出让金为347亿元，粗略统计，全年广州土地出让金在400亿元左右。而12个城市今年土地出让金超过6986亿元，比去年上涨28%。媒体预测，今年土地出让金有望突破2万亿元。有业内人士表示，近年来土地出让金的不断提高，成为楼价上涨的主要推手。
广州土地出让金超400亿
根据中原研究集团公布的数据，截至12月16日，广州今年出让住宅地块32幅，出让宅地建筑面积408.3万平方米，土地出让金超过347亿元，预计全年总额超过400亿元，而2009年广州土地出让金达到489亿元。不过业内人士认为，去年单是亚运城的地价就高达255亿元，这一面积土地出让拉升了去年的土地出让金水平。
据悉，截至目前，北京、上海今年土地出让金已突破千亿元，比去年同期大幅增加。媒体预测，今年土地出让金有望突破2万亿元。
近10年来，各地土地出让金收入迅速增长，在地方财政收入中的比重不断提升。资料显示，2001~2003年，土地出让金达9100多亿元，约相当于同期地方财政收入的35%；2004年，收入近6000亿元。2009年达到1.5万亿元，相当于同期地方财政总收入的46%左右。在有些县市，土地出让金占预算外财政收入比重已超过50%，有些甚至占80%以上。
土地财政推动楼价上涨
近年来，尽管楼市调控不断，但楼价并没有出现真正明显的下跌，相反，不少城市的楼价越调越勇。有专家认为，每年土地出让金不断上涨，也表明着地价的上涨，在此基础上，楼价自然也跟着水涨船高。
资深房地产专家谢逸枫认为，除了流动性过多、通胀预期增强等因素外，“土地财政”是高房价的“罪魁祸首”，“土地财政”不除，房价下不来。此外，中心城区的地块价格明显高于郊区，比如最近出售的CBD核心区两地块就拍出了高价。像广州这样的中心大城市，土地资源有限，其价格只能上涨，几乎不可能出现下跌。
地价导致了楼价的上涨论，也有专家提出了质疑，他们表示，楼价的影响因素有多种，不能仅仅归结于土地价格。
经纬行研究中心主任曾英杰表示，楼价上涨其实是一系列原因综合引发的结果，地价只是其中一部分。其他的例如城市价值的提高、市政投入的增加、人民币的贬值等，乃至供求关系失衡等，都会引起房价的上涨。另外，房价上涨的根源在于百姓日益增长的购房需要与房源供应缓慢增加的矛盾。需求太大而供应太少，而且结构不合理，导致价格居高难下。
