北京治堵新政出台 广州治堵限行限牌和限外地车(图)
房天下综合整理2010/12/23 17:09
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编者按：北京市治堵新规23日下午发布，持有进京通行证件的非本市进京载客汽车，工作日7时至9时，17时至20时，禁止在五环路(含)以内道路行驶。
中广网北京12月23日消息 据中国之声《央广新闻》报道，北京交通改善措施新闻发布会今天下午三点举行，备受关注的北京治堵新政将会正式发布，中央台记者李谦现在正在新闻发布会现场，并且已经拿到有关新政的内容。我们马上连线李谦。
李谦：和之前说的28项具体措施相比，本次新政相关内容共有24页纸，有各种各样的规定。最重要的无疑是小客车数量调控暂行规定。之前大家曾经猜测是否有摇号的环节，现在可以确定有摇号环节。从明天起买车的车主，时间表要格外注意。如果是12月23日之前买的小客车，或者是发票开在23日之前的，可以正常上牌。但是如果是从24日起买车，即便是有发票，也要等到2010年1月1日也就是新政开始正式实施的日子参加摇号。
另外，每个月26日对于买车的车主是一个值得关注的日子，因为摇号的日子定在每月26日。如果本轮摇号没有摇中，自动流入下月；如果摇号成功，在半年内没有购车，这个号码将作废。
在外地车的控制方面，新政并未说外地人不能购买北京车辆，但是需要连续五年以上缴纳北京市的社保和个人所得税的证明才能购买。此外，外地牌照汽车在北京上路的时间已经划定到早上的7点到9点，晚上的17点到20点，高峰路段不允许上路。
附《北京市出台的缓解交通拥堵的综合措施》要点：
1.2011年上牌总数为24万台，平均每月2万台。其中个人指标占88%；运营小客车指标占2%；单位和其他指标占10%。
2.车辆上牌需通过摇号，个人买车每月可摇号一次，单位买车每两月可摇号一次，流程为提出摇号申请，获取申请码，确认有效后可获得摇号机会。指标管理机构每月26日进行摇号。个人或单位需在获得指标6个月之内办完。
3.本市人员和持有本市工作居住证的外地人以及在京纳税5年以上且有纳税证明的外地人拥有摇号资格。
4.外地进京车辆在工作日7-9时，17-20时禁止在五环以内行驶。
5.五环内停车收费单位由半改为15，进一步降低五环外停车收费。
6.北京市汽车销售企业12月23日前销售备案的小客车需于24日18点前到企业所在地商务委备案。24日后购买车辆需参与2011年一月份摇号。
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广州治堵可有"三板斧":限行限牌和限外地车
南都讯 记者陈捷生实习生孟艳子 广州交委主任冼伟雄前日表示，接下来除了大力发展公共交通外，还将探索高峰时段在主干道实施车辆单双号限行。但昨日不少车主认为，此举无力缓堵，反而添堵。有交通管理人士则表示，控制车辆过快增长才是根本办法，限行、限牌和限外地车三管齐下才能奏效。
主干道限行可能反而添堵
冼伟雄表示，解决好拥堵问题要疏限结合，除了完善路网发展公交、优化信号灯配时外，接下来在车流量大的主干道，还将探索高峰时段通过车牌号码来调节车流量，比如在东风路，早高峰(7：30-9：00)和晚高峰(17：00-19：30)时段内实施单双号限行。
但不少车主对此持否定态度：“此举与其说治堵，不如说是添堵。”车主许先生说，东风路全线在早晚高峰设置单双号限行规则，并不能削减路面整体的交通流量，所起到的不过是分流作用，比如单号日的高峰期双号车不得行驶东风路，这批车辆自然会拥向与之平行的中山路、环市路，交通状况本就不遑多让的这两条主干道将承受更大的压力，甚至可能造成更大面积的堵塞。
有交通管理人士认为，限单一道路不如限区域，比如高峰期在中心区某个区域单双号限行，效果可能更佳。
单向交通可取但先要完善路网
冼伟雄还表示，市区一些经常拥堵的路段将调整为单行道，这一点在香港的城市交通管理中是常见的手段。
对此，有车主表示，大范围的单向交通将让车速得到明显提升，可在有条件的路网内尝试。常年开车经过天河岗顶的车主鄞先生举例说，去年猎德大桥延长线施工造成天河路口大堵时，现场交警采用了单边放行的措施，效果明显。亚运后一些拥堵区域把双行改为单行，将有利于提高通行效率和运转速度。
大力推行单向交通缓解堵塞，青岛较成功。青岛交警一负责人来访广州时曾谈道，青岛成功的关键在于青岛路网结构有先天的规划优势，中心区道路呈环状一圈一圈向外扩。反观广州，内外循环系统相互交错，北环高速甚至穿城而过。一交通管理人士认为，单向交通可先在有条件的小范围内试行，实施前一定要实地调研，有支路给车主以环绕的空间。
专家说法
高峰限行 要在优化路网的前提下进行
华南理工大学智能交通系统研究所所长徐建闽教授表示，发展公共交通是正确的，也是解决交通拥挤的长效办法，而优化路网目前还有较大的提升空间，广州在这方面以前做得不太好。与此同时，优化信号灯配时也要力推，目前有的路口等红灯时间太长，通过优化后甚至可以实现一组车一路绿灯。
徐教授表示，主干道高峰时段单双号限行需在路网优化、公共交通发展的大前提下进行，学术界会就后亚运的广州交通发展进行调研。
控制车流过快增长 才是根本办法
“堵车的原因说到底还是车太多，控制车流过快增长才是根本办法，高峰期单双号限行或许能解一时之渴，但不是长久之计。”广州一名交通管理人士说。
今年下半年至亚运单双号限行之前，广州汽车上牌量暴增，单日很多时候维持在1000台以上，峰单日突破2000台大关。该交通管理人士表示，按这种上牌速度，即便是单双号限行长期持续下去，三四年后广州的路面也必将车满为患。广州治堵可以吸取北京上海失败经验，将几种限制方式通盘考虑。限行、限牌和限外地车要同步实施，“北京和上海，每个城市都只限一种，北京奥运后分尾号每周限行一天，结果上牌量大增；上海试图用高昂的上牌费用来抵挡汽车激增态势，结果市民到临近城市去上牌，外地车扎堆”。他表示，眼下要控制车流，三项措施应该放在一起，限行就要限车，否则没有意义。
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