十二五规划:健全地方税体系 推进房地产税改革

十一届四次会议3月5日上午正式开幕。大会所提供的十二五规划纲要（草案）提出，要研究推进房地产税改革。

纲要并提出，将逐步建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度，完善个人所得税征管机制。

同时，继续推进费改税，全面推进资源税和耕地占用税改革。逐步健全地方税体系，赋予省级政府适当税政管理权限。

此外，将继续推进水价改革，完善水资源费、水利工程供水价格和城市供水价格政策。积极推进电价改革，推行大用户电力直接交易和竞价上网试点，完善输配电价形成机制，改革销售店家分类结构。积极推行居民用电、用水阶梯价格制度。

进一步完善成品油价格形成机制，积极推进市场化改革。理顺与可替代能源比价关系。按照价、税、费、租联动机制，适当提高资源税税负，完善计征方式，将重要资源产品由从良定额征收改为葱加定率征收，促进资源合理开发利用。