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美国"忙添柴"亚太"泼冷水" 全球楼市调控冰火两重天

中国证券报2010/09/11 07:22

*本页涉及面积,如无特殊说明,均指建筑面积

美国联邦储备委员会前任主席格林斯潘9月1日警告称,如果房地产市场出现恶化,美国经济可能再次陷入衰退。8月底出炉的房地产销售数据显示,7月美国楼市严重萎缩。9月7日,美国总统奥巴马宣布了总规模高达500亿美元的新一轮经济刺激计划。

就在美国忙着给萎靡不振的房地产市场添柴加薪时,由于担心经济过快增长导致楼市泡沫堆积,包括新加坡、澳大利亚和中国香港在内的诸多亚太地区经济体却纷纷采取措施,给持续升温的楼市“泼冷水”。

美国楼市再陷低迷

从2008年金融危机至今,美国住宅价值已缩水6万亿美元。2010年季度,在政府购房减税政策的扶持下,美国房地产市场有所回暖。但随着该政策到4月底终止,美国房地产市场再度陷入低迷。美国7月二手房销售量环比27.2%,创1968年以来跌幅;同期新房销售量环比劲挫12.4%,降至1963年以来的水平。

9月7日,美国总统奥巴马公布总为500亿美元的新一轮大规模交通基础设施更新及扩建计划。国家信息预测部副研究员张茉楠就此指出,房地产业和企业设备是带动美国经济增长的两大支柱产业,从目前楼市低迷的情况看,美国并未进入新一轮经济增长周期,没有新的经济增长点出现,因此,再大恐怕也无法扭转经济下滑趋势。

房地产服务及管理公司仲量联行分析师也认为,在楼市岌岌可危的背景下,即使美国政府重新启动购房减税等刺激政策,也将难以获得之前对房地产市场的提振效果,预计美国房地产市场需求的恢复将经历极其缓慢而艰难的过程。

目前,高止赎率是美国房地产市场面临的头号难题。据统计,今年前5个月,美国新增房屋止赎案160万件,预计2010年全年,房屋止赎案将超过2009年创纪录的280万件。不仅如此,大量“准止赎”房屋进一步加剧了房地产市场风险。根据国际货币基金组织(IMF)公布的数据,目前,全美约有250万套房屋进入止赎程序,另有约170万套房屋虽未进入止赎程序,但处于严重违约状态。

亚太经济体给楼市降温

随着亚洲新兴市场的迅速发展,新加坡被公认为是全球最安全且价值的国家之一,成为新生富裕阶层青睐的“第二故乡”。越来越多的亚洲新兴经济体富豪和专业人士,将子女送到新加坡接受,并在此买房置地。然而,外来“炒楼客”也推高了新加坡的房价。今年上半年,新加坡房价涨幅高达11%,超过了1996年第二季度创下的房价历史纪录,第二季度房价相比去年同期增长了38%。新加坡政府8月30日表示,将采取新一轮措施,抑制房地产市场投机活动,这是该国今年内第三次对楼市进行控制。

新加坡金管局、财政部和国家发展部8月30日在联合声明中称,凡购买住房3年内转售的,卖方须缴纳印花税,该政策较今年早些时候规定的期限1年有所延长;此外,对于目前持有一套或一套以上房产者,购买新物业的现金支付比率从5%提高到10%,贷款与房产价值之比从80%下调至70%。

除新加坡外,其他亚太经济体也采取了类似措施抑制房地产市场过热。自2009年1月以来,中国香港的房价已经上涨了约45%。8月,中国香港区政府宣布,提高高档房屋首付款比例,并增加额外土地规划用于开发。2010年上半年,澳大利亚也恢复了针对外国人当地居住性房地产的限制。


韩房产政策左右摇摆

在亚太经济体对房地产市场的调控行动中,韩国显得较为特殊。近20年来,韩国房地产市场反复经历了的过程,房地产宏观调控政策也随之几起几落,徘徊不定。

自1990年以来,韩国房价开始普遍上涨。亚洲金融危机后,危机期间曾经的房价再次。为遏制房价过快上涨,2010年一季度,韩国出台了一系列抑制投机的措施,导致房地产交易量不断萎缩。截至7月底,韩国首尔的房地产价格连续22周下降。于是,韩国政府又于8月底再次出台刺激措施,放宽购房限制。

8月29日,韩国国土海洋部联合企划财政部、金融委员会等多部门,共同发布“住宅交易正常化和居住安定支援方案”。根据该方案,韩国将“暂时”放宽现行的房地产政策,以达到稳定市场,满足民众居住需求的目的。

方案规定,无住宅者和只拥有1套住宅的家庭,在韩国政府划定的“房地产投机地区”外,购买价格9亿韩元(1美元约合1196韩元)以下的住宅时,各金融机构可根据情况自行放宽“总负债偿还率”(年收入中偿还贷款金额所占比率),这一政策将“暂时”执行至2011年3月份。方案还规定,只拥有1套住宅的家庭在购买新的住宅后两年内,必须将原有住宅转让,否则将追加1%的贷款利率。

对于韩国政府此次放宽房地产政策,业内人士普遍认为,该方案会在一定程度上起到恢复韩国楼市活力的作用,但不会刺激房价短期内大幅反弹。韩国金融委员会表示,此次出台的方案目的在于支援普通民众购买住宅,并限制以投机为目的的需求,但不是支持房价上涨,因此大量资金涌向房地产市场的可能性不大,韩国房价稳定的趋势不会改变。

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