土地财政的利弊 什么是土地财政

很多地区国家是支持土地财政的，这种情况还是需要根据具体的城市地区情况而定，而且国家也对土地财政有一定的规范，不能私自使用土地而且出让或者是出卖土地。土地财政的利弊还是有很多方面的，首先我们需要先了解什么是土地财政，然后再根据具体的情况看看国家是如何规定土地财政方面的问题的，一起来了解吧。

土地财政的利弊

事实上，土地财政背后的经济意义，在于信用体系。近代突飞猛进的城市化，很多人认为是工业化的必然结果，其实背后还有近代信用体系的创新。城市化需要大量的资金，正是信用体系为大规模且长时期的基建提供了持续的资金来源。只有资本才能为资本做抵押，本来地方政府债缺乏资产和资金的情况下，是无力进行大规模基建投资的，早期的欧洲国家靠的是对外掠夺和殖民来完成原始资本积累。

80年代后期，中国的农业税收无力支撑持续的工业化和城市化。于是深圳就效仿香港，出让土地使用权为基建进行融资。从此，中国开始以土地信用为基础，积累原始资本的土地财政之路。一旦原始资本来源打通了，后续基建完成后就可以带来持续税收，而这些税收就是新的抵押品，可以在抵押在投资，形成一个循环的资金体系了。

但是，土地财政的弊端也很明显。地方就会有坐庄抬高地价的冲动，也会导致无节制或盲目扩大基建投资的冲动，最终带来的恶果就是高房价、通货膨胀、腐败、低效或者无效投资等。全中国的高房价，乃至各地的鬼城、荒废的工业园区，都是触目惊心的负面作用。

说到底，土地财政应该是特殊时期的一个特殊产物，也使得国家和一小部分人完成了原始资本积累，那毕竟那只是一小部分人。土地财政到了一定程度有可能抑制城市化，也无法实现全民富裕，最终还是要回到做大做强实体经济。

什么是土地财政

土地财政，是指一些地方政府依靠出让土地使用权的收入来维持地方财政支出，属于预算外收入，又叫第二财政。中国大陆搞城市经营和土地财政，是从香港学过来的。但香港是土地私有制，政府要先收购私有土地，进行初步开发后才能出让。而大陆是土地国有制，往往凭借公权力和专政机关力量强行征地拆迁，低价收购他人的土地使用权，并不是公平交易，以此牟取暴利，造成民怨沸腾。其行政执法依据是国务院的《拆迁条例》，而不是人大的《物权法》。

土地财政的利弊有很多方面的内容，弊端就是地方会坐地起价，会导致无节制盲目的扩大基建投资的情况出现，最终带来的恶果就是高房价，通货膨胀等等的情况出现。那么什么是土地财政呢，是政府依靠出让土地使用权的收入维持地方财政的支出，也叫做第二财政，这种情况还是有很大弊端的，这些内容大家可以多参考。