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稳楼市促转型,金融还需再给力

中国房地产报2023/12/09 08:54

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对于企业和购房者来说,年尾和年初交替的这段时间是一个关键时期,需要对新一年投资和购房计划作出最优安排。

对于楼市发展,人们普遍期待2024年市场迎来有力的复苏。今年7月以来,住建部推动实施的“认房不认贷”等措施提振了楼市,对市场发展起到积极作用。从目前房地产行业融资端和需求端来看,依然面临不小的困难,还需大力落实中央金融工作会议提出的“一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求”,以及要进一步因城施策用好政策工具箱,更好支持刚性和改善性住房需求,并加快金融支持保障性住房城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设这“三大工程”建设的步伐。

“三大工程”对于明年楼市稳定发展,将起到“定海神针”的作用。对于保障性住房,已有行业人士建议地方政府收购滞销存量住房,转化为保障性住房,这是一个值得试验的办法。现在问题的关键是地方政府要做这件事情,同样也需要资金支持。金融支持这项工作,不仅能够快速有效解决保障性住房供给不足的问题,还可以帮助房企解决经营困难问题,改善其经营性现金流状况,对于整体情况的改变和推动房地产良性循环发展,都是多赢的局面。

城中村改造也是同样的情况,资金最为关键。住建部对于超大特大城市城中村改造已经明确以拆除新建、经常性整治提升和介于两者之间的实施拆整结合等三类方式推进。从目前一些城市的改造情况来看,前期工作周期长是城中村改造工作面临的现实问题,城中村往往现状建设及用地情况复杂,改造涉及片区结构和功能的重新布局、用地及空间资源重新分配等多种情况,不仅需要住建、土地、规划部门的到位谋划规划,还需要发改、金融、交通、市政、教育、工信、消防等部门之间的综合协调。这其中核心还是资金问题,目前急需打通资金堵点,以资金撬动进而达到“中心开花、多难并解”的效果。

无论是过去的棚户区改造,还是现在的“三大工程”,在建设过程中无疑都有赖于中长期、低成本的资金供给,政策性、开发性银行应当尽快发挥“头雁作用”,商业银行在保本微利的前提下也应该加大支持力度,发挥“三大工程”投资的乘数效应,并撬动社会资本进入。

而在支持个人住房消费上,除了已有政策外,地方可以推出购房券和消费券等措施。当前,房地产市场的总需求并没有发生根本性变化,但是人们对于大宗的住房消费一是担心买房后价格下跌、二是担心房屋交付、三是担心就业不稳定。比如郑州,市场需求并没有改变但还在受到保交楼的影响。这种情况下应当想方设法进一步尽可能地给买房者比较优惠的补贴,调动起市场的消费积极性。只要关系到巩固明年楼市进一步的趋稳回升,只要关系到房地产与金融良性循环发展,只要关系到构建房地产发展新模式的目标,所有可行的办法都应该再加把力、早见效,金融无疑还是重中之重。

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