搜房网市场监测月度报告 合肥房地产1月政策
合肥房天下2010/02/03 20:30
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
“调控组合拳”的出击究竟会对合肥楼市产生哪些影响？2010年的个月业已成为过往，合肥搜房网从政策出台、土地交易、房屋备案、推盘活动、房价变化等多个方面对一个月以来合肥房地产市场出现的情况进行汇总，形成了合肥房地产市场观察（2010年1月刊）。
政策名称：2010年物业税空转全面铺开
发布时间：2010年1月4日
政策区域：
政策内容：在国家税务总局在1月召开的一个工作会议上，布置了今年财产行为税征收的相关工作，并对这一工作的十余项要点进行讨论。此外，会议还对在范围内开展房地产模拟评税，以及应用评税技术核定房地产交易计税价格工作的有关问题进行了说明。财政部税政司副司长王晓华上个月也曾表示，经过6年多的模拟评税试点实践，按评估值征收物业税从技术上看是可行的。经过6年多的试点，财税部门目前已初步建立了房地产数据库，开发了若干套评税软件，形成了专家支持队伍，储备了大量的专业人才，形成了“总体设计、分步实施”的物业税改革思路，取消了城市房地产税，统一了内外资房产税制度。
政策影响：物业税从没有到开始征这一阶段投资客会在这个时候集中抛售；货量增加，价格下跌，但是真正开征了市场反而平稳了。影响有多大其实还要看其征税的额度。
政策名称：安徽两城市进入物业税试点范围
发布时间：2010年1月5日
政策区域：安徽
政策内容：2006年9月5日，国家税务总局和财政部批准安徽、河南、福建、天津4个省市为房地产模拟评税试点地区，这标志着我省成为继北京、辽宁、江苏、深圳、宁夏、重庆后的第二批试点地区。目前我省已将物业税“空转”任务交给了芜湖、马鞍山两市。按照国家税务总局的要求，芜湖、马鞍山开始运行物业税“空转”，即在相关部门内部虚拟操作，而不直接接触纳税人。“空转”虽然没有实际征税，但一切步骤和真实收税流程相同，由财政、房产以及土地管理部门共同参与，统计物业数量，并进行评估和税收统计，从而为物业税正式开征积累经验。
政策影响：空转了6年的物业税终于有望在2010年正式付诸实施，从时间上来说物业税的实行指日可待；而从空间角度说，两大安徽城市进入“空转”物业税的序列标志物业税在安徽“落地”。2010年，物业税真的要来了？
政策名称：国五条
发布时间：2010年1月10日
政策区域：
政策内容：
1、增加保障性住房和普通商品住房有效供给；
2、合理引导住房消费抑制投资投机性购房需求；
3、加强风险防范和市场监管；
4、加快推进保障性安居工程建设；（力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题）
5、落实地方各级人民政府责任；（进一步健全和落实稳定房地产市场、解决低收入家庭住房困难问题由省级人民政府负总责，市、县人民政府抓落实的工作责任制）
政策影响：国五条在备受关注的二套房贷款政策上再次重申了二套房贷款首付比例不得低于40%。并且以家庭为认定单位。这是对前期坊间传闻“二套房贷款首付比例将为50%”的否定。
政策名称：国11条
发布时间：2010年1月10日
政策区域：
政策内容：
1、加快中低价位、中小套型普通商品住房建设；
2、增加住房建设用地有效供应，提高土地供应和开发利用效率；
3、极大差别化信贷政策执行力度；
4、继续实施差别化住房税收政策；
5、加强房地产信贷风险管理；
6、继续整顿房地产市场秩序；
7、进一步加强土地供应管理和商品房销售管理；
8、加强市场监测；
9、力争到2010年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题；
10、中央加大保障性安居工程建设的支持力度，适当提高对中西部地区廉租房建设的补助标准，改进和完善中央补助资金的下达方式，调动地方积极性，确保资金使用效果；
11、进一步健全和落实稳定房地产市场、解决中低收入家庭住房困难问题由省级人民政府负责总则，市、县人民政府抓落实的工作责任制。
政策影响：在销售方面，国11条进一步完善对房地产销售的监控，明确提出开发商要在规定时间内一次性公开全部房源，严格按照申报价格，明码标价对外销售。
政策名称：合肥楼盘领取预售证15日内需公开房源情况
发布时间：2010年1月12日
政策区域：合肥
政策内容：“坚决、立刻的执行”合肥市房地产管理局1月12日召开新闻发布会，针对1月10国务院出台的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（业界俗称“国11条”）进行了详细的解读，该局总工程师李慧秋在现场表示，合肥市将立刻执行国11条的相关要求。最引人关注的开发商需一次性公开房源等要求，李慧秋也在现场明确表示，合肥市开发商需要在领取房地产预售许可证15日内，将在现场及网络上公布相关内容。
政策影响：国11条出台后，合肥市房地产管理局召开新闻发布会。不过从目前的合肥房地产市场来看，还没有开发商公布相关内容。
政策名称：合肥酝酿监管预售资金
发布时间：2010年1月15日
政策区域：合肥
政策内容：合肥市已成立房地产预售资金监管办公室，当前最关键的工作是一款“预售资金监管系统”软件的开发。合肥市目前共有开发企业近千家，楼盘项目600多个，年涉及预售资金达400亿元左右。而预售资金监管的目标是：取得预售许可后，从购房人交付给开发商的笔购房款起，至符合交房条件止，期间所交付的所有购房款都将得到全程监管。这意味着，经严格审批后，今后这些商品房预售款只能用于预售项目的各项后续开支。
政策影响：新建商品房预售资金监管制度一方面有效防止房地产开发企业在预售商品房项目未竣工前将预售资金挪作他用，另一方面有效规范商品房预售行为，促使房地产开发企业理性投资、规范经营、公平竞争，形成良好的市场秩序和环境。
政策名称：央行存款准备金率上调0.5个百分点
发布时间：2010年1月18日
政策区域：
政策内容：中国人民银行决定，从2010年1月18日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。为增强支农资金实力，支持春耕备耕，农村信用社等小型金融机构暂不上调。【点击查看原文】
政策影响：房企70%的资金来源于银行贷款，存款准备金率上调将压缩商业银行的贷款空间，央行此次上调人民币存款准备金率主要是为了矫正去年及年初以来信贷狂奔的势头。至于央行是否继续上调人民币存款准备金率及出台加息政策，暂时还难以预料。
政策名称：央行实行差别准备金率被证实
发布时间：2010年1月26日
政策区域：
政策内容：近期坊间有传言称，中国国内四家银行被上调差别准备金率。该传言称，工行、中行、中信、光大四家银行被要求额外征收0.5个百分点的存款准备金率。而外电随后报道称，传言被实行差别存款准备金的四家银行于1月26日缴款。虽然上述传闻流传后，央行新闻处处长白力对外表示，对于央行向部分银行征收差别存款准备金一事并不知情，更无从谈起银行向央行缴款的事情。但社科院中国经济评价中心主任刘煜辉27日在接受中新网记者采访时，却证实了上述传闻。刘煜辉表示，对于商业银行实行差别存款准备金率已经在做，对于“房贷猛”的几家银行，其存款准备金率较央行实际规定的要高出0.5个百分点。
政策影响：中国国内四家银行被上调差别准备金率，“被上调”成为业内关注的一大焦点。而结合银行需每天上报投放速度和增量、多家银行被要求大幅回收旧贷的一系列举动来看，2010年，信贷政策未来走向扑朔迷离。
政策名称：皖江城市带承接长三角产业转移获批
发布时间：2010年1月22日
政策区域：安徽
政策内容：在此次规划中，囊括了合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境的以及六安市金安区、舒城县，共59个县(市、区)。 2008年，该规划区人口3058万人，地区生产总值达5818亿元，分别占安徽省的45%和66%。 而根据规划从皖江城市带各市产业现状、资源状况和未来发展趋势考虑，提出了构建“一轴双核两翼”的产业空间格局的构想。 其中“一轴”包括安庆、池州、铜陵、巢湖、芜湖、马鞍山6个沿江市，这是承接产业转移的主轴线；“两核”指合肥、芜湖，这是我省目前乃至今后一个时期经济发展活力和潜力的两大增长极，是承接产业转移的核心区域；“两翼”包括滁州和宣城市，着力打造承接沿海地区特别是长三角产业转移的前沿地带。同时，规划还从空间上对构建现代城镇体系，实现产业与城镇互动发展作出了整体安排。
政策影响：在国新办新闻发布会上的安徽省省委常委、副省长孙志刚答记者问时，安徽房价一定会涨，房价上涨有利于城市发展和房地产市场发展，欢迎开发商前来安徽投资、欢迎创业者前来安徽置业的表态，无疑是皖江城市带承接长三角产业转移获批对安徽房地产市场未来影响的注脚。
政策名称：2010年中央一号文件
发布时间：2010年1月31日
政策区域：
政策内容：题为《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》的2010年中央一号文件今日经新华社授权播发。该文件提出，深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。推进城镇化发展的制度创新。积极稳妥推进城镇化，提高城镇规划水平和发展质量，当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。多渠道多形式改善农民工居住条件，鼓励有条件的城市将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系。采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。【点击查看原文】
政策影响：2010年一号文件中深化户籍制度改革的提法，无疑再一次对中国多年实行的城乡二元化户口政策提出改革要求。在当今国内城市化建设的大背景下，户籍改革无疑将为城市化进程扫清道路，进而对城市房地产市场的发展产生深远的影响。
