温家宝:防腐从干部抓起 报告住房专门规定将出台
京华时报2010/03/29 08:19
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国务院23日召开第三次廉政工作会议,中共政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表讲话。昨天,新华社公布了此次讲话。
预算要让群众能看得懂
温家宝指出,今年要把政府收支全部纳入预算管理。建立健全政府公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险预算制度,形成覆盖政府收支的预算体系。加强预算审核,严格预算调整,防止超预算支出。提高预算编制的科学化水平,使预算更加详细、明确、具体,让广大群众能看得懂,了解政府资金的来源和使用情况。
让群众知道怎么监督政府
温家宝指出,今年,各级政府要把建立和完善程序,作为推进依法和政府立法的重点任务。立法、决策、执法、监督都要有规范的程序。推进科学民主立法和决策,关键是完善立法和决策程序,把公众参与、咨询、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序加以规范。执法更要注重程序。只有将执法的每一个环节、实施步骤程序化,才能让执法人员有所遵循,才能避免执法的随意性。要进一步完善监督程序,让人民群众知道怎么监督政府,拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道。没有程序的民主,就没有实质的民主。各类程序都要向社会公开,行为都要接受社会监督,让权力按规范的程序在有效监督下运行。
防腐先从领导干部抓起
温家宝指出,防治腐败首先要从领导干部抓起。今年1月,针对领导干部廉洁自律方面的新情况新问题,颁布了重新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,完善了党员领导干部廉洁从政行为规范。党的十七届四中全会明确要求把住房、、配偶子女从业等情况列入党员领导干部报告个人有关事项的内容。党、国务院将于近期作出专门规定,要认真抓好落实。
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国务院总理温家宝在国务院第三次廉政工作会议上的讲话指出,要加强国有企业和国有金融机构反腐倡廉建设,规范国有企业在房地产领域的行为。
温家宝指出,国有企业和国有金融机构反腐倡廉,一要落实国有企业负责人薪酬管理相关规定,合理确定国有企业负责人和高层管理人员基本年薪,进一步规范企业负责人补充保险和职务消费。要建立健有企业、国有金融机构领导人员和高层管理人员收入公开制度。二要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,进一步完善国有企业和国有金融机构领导人员报告个人有关事项等制度。三要加强对国有企业和国有金融机构主要负责人的监督管理,强化经济责任审计。
他指出,国有企业和国有金融机构要带头执行的方针政策,集中精力搞好主业,收缩一般竞争性领域,加大战略性新兴产业研发投入,努力占领经济科技发展的制高点。有关部门要深入研究、完善政策,规范国有企业在房地产领域的行为。