耕地占用税上涨约4倍 外企将结束“不纳税历史”

面对日益严峻的耕地保护形势，中国20年来首次大幅度提高对耕地占用的税负，同时也结束了外企不纳该税的历史。近日，国务院总理温家宝签署国务院令，发布修订后的《耕地占用税暂行条例》，该条例将于明年1月1日实行。

条例将占用耕地的税负分为四种情况，人均耕地不超过1亩、超过1亩但不超过2亩、超过2亩但不超过3亩和超过3亩的地区，每平米税负上限和下限均呈递减趋势，种情况，为每平米10元至50元，最后一种情况，每平米5元至25元，对照修订前的条例，税负提高幅度在四到五倍之间。

外企纳入征税范围

根据现行条例，耕地税的规定不适用于外商企业，修订后的条例明确外企亦需纳税。

国务院法制办、财政部、税务总局负责人对此解释，随着中国经济的高速发展和城市化进程的加速推进，耕地保护的形势越来越严峻，如继续对外商企业和外国企业不征收耕地占用税，既有悖于税收公平原则，也会影响税收调控功能的有效发挥。

取消机场规定

根据现行条例，对四种占用耕地的行为予以免收耕地占用税，分别是部队军事设施用地；铁路线路、飞机场跑道和停机坪用地；炸药库用地；、幼儿园、敬老院、医院用地。

修订后的条例取消了对铁路线路、飞机场跑道和停机坪用地以及炸药库用地的规定，其余两种情形仍实行规定。考虑到要尽量减轻对国家基础设施建设的影响，根据实际需要报国务院批准后，可以对上述规定的情形免征或者减征耕地占用税。