税收返还开发商独享 房企凭什么拿财政“红包”
新京报2013/05/15 07:22
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地方政府主导的“税收返还”是给予开发商的，这种优惠不仅与购房者无涉，更往往会使地方政府与开发商形成实质性的利益结盟，从而导致“高税负最终由购房者承担，而‘税收返还’却由开发商独享”的规则不公。
据《每日经济新闻》5月14日报道，我国60%左右的房企可以拿到财政补助，而2012年的上市房企年报更显示，2012年SOHO中国、世茂房地产等上市房企的财政补助金额高达逾亿元。
这令人匪夷所思，对于价格泡沫严重、且仍处调控之列的房地产，地方政府本应相对抑制其暴利空间，却为何屡屡为其“锦上(小区网论坛)添花”，通过税收返还以及优惠政策给予巨额的财政补助呢？
原因无他，一是因为房地产综合税负较高（占销售额的30%-40%），如此给予地方政府较大的税收返还操作空间，二是因为房地产开发、尤其是商业地产开发容易“出政绩”，故而地方政府往往允诺优惠政策，以便于对相关房地产项目的招商。
可是，在部分官员和开发商“各取所需”之余，却对住房刚性需求者以及其他行业，形成巨大的不公平。
就住房刚性需求者而言，其固然希望相对降低房地产税负，因为理论上，高税负是房价居高不下的推手之一，然而，“税收返还”却与降低房地产税负无关。因为，地方政府主导的“税收返还”是给予开发商的，这种优惠不仅与购房者无涉，更往往会使地方政府与开发商形成实质性的利益结盟，从而导致“高税负最终由购房者承担，而‘税收返还’却由开发商独享”的规则不公。
就高新技术、加工出口等行业而言，这些行业无论是提升我国经济的竞争力、还是拉动我国经济的就业率，均本应是财政补助的重点关切所在，但是，在地方政府的短视之下，相当一部分财政补助却给予了房企，从而整体上降低了高新技术、加工出口等行业的财政补助比例。更应一提的是，近年来，在我国中小企业税负压力加大之下，地方政府却对房企给予财政补助，这更导致事实层面的分配不公。
房企凭什么拿财政“”？盘点2012年上市房企年报，我们会发现，尽管2012年房地产调控仍在持续，但是，绝大多数房企的暴利特征依然明显，其中有7家上市房企2012年的净利润增幅超过100%。再以2012年获得财政补助高达2.03亿元的SOHO中国（港股公司）为例，其2012年的营业额为153亿元，但其净利润却高达106亿元，利润达69%。对这样的企业进行财政补贴，让其他行业的企业情何以堪。
□杨国英（财经评论人）
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