两部委联合发布老旧电梯更新指南 破解居民"上下为难"问题

住房城乡建设部与市场总局近日发布《住宅老旧电梯更新可复制政策机制清单》，系统梳理各地在资金筹措、安全评估、居民协商等领域的创新实践。该清单包含7大类32项具体措施，特别明确对使用年限超过15年的电梯优先纳入改造范围，通过"居民自筹+财政补贴+公积金提取"多元筹资模式破解资金瓶颈。

随着城市化进程加速，住宅电梯老龄化问题日益凸显。近日，国家相关部门出台专项政策，为老旧小区电梯更新提供系统性解决方案。

政策明确划分电梯安全等级评估标准，要求对使用超过15年的电梯实施强制安全检测。建立"业主协商-专业评估-政府备案"的三步决策机制，其中业主共同决定比例由现行2/3调整为60%，显著降低协商门槛。

在资金保障方面，创新提出"三个一点"筹资模式：居民按房屋面积分摊基础费用，地方财政给予每台5-15万元补贴，允许提取住房公积金用于电梯更新。对特殊困难群体，规定补贴比例不得低于总费用的30%。

技术规范方面强调"更新改造与智慧升级同步"，要求新装电梯必须配备物联网监控系统、应急平层装置等智能模块。建立从生产安装到报废回收的全生命周期管理档案，实现"一梯一码"溯源管理。

《清单》特别规定："对使用年限超过15年的住宅电梯，应当优先纳入更新改造计划"。各地需在每年3月底前完成辖区电梯安全评估报告，6月底前制定年度更新方案。

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