网店“实名制”引发论战 谁人欢喜谁人忧

自7月1日起，网上开店将实行实名制，违反此规定的经营者将被列入“黑名单”。苏州的网商、消费者等反应如何？

记者在走访中发现，对网上开店将实行实名制，有些人认为有利于减少网上交易的欺诈行为；有些人认为，将导致网店运营成本增加而失去客户；一些消费者认为，会“羊毛出在羊身上”，网店增加的成本最终会转嫁到消费者身上；而一些电子商务服务商则加紧提升功能，“招兵买马”，扩大规模。

消费者

心里踏实了维权方便了

在园区某外企工作的李小姐是计算机中心技术员，很早就习惯于网购，但长期以来，不慎买到假冒伪劣产品维权难困扰着她。

有一次她发现被骗后，就及时联系了淘宝网客服，没想到淘宝网冻结了该商户的账户后，该商户又通过购买其他虚拟物品将钱转走了。由于该商户没用实名注册，此事只能不了了之。“有了实名制，知道了网店的真实情况，买东西心里就踏实了，店主们也不敢轻易坑顾客了”，李小姐说。

苏州市消保委的工作人员对网上开店即将实行实名制深感欣慰。近年来，随着网购逐渐流行，由此引发的消费投诉快速递增，去年高居各项投诉之首。

然而，由于网上开店不用实名注册，很多网购商品来自外地，消费者知情权、选择权、公平权和求偿权得不到很好保障，消保委在维权中常常因举证难、退（换）货难、“三包规定”落实难而导致调解处理难。网店实名制后，可以通过其详细信息联系当地工商部门协调解决。

电子商务服务商“中邮快购”相关负责人祝朝忠认为，实名制还能让一批“害群之马”出局，提升正规网店的信用度。他说：“很长一段时间以来，正是少部分人的不诚信、不规范行为，影响了其他网商的声誉。 ”

网店业主

担心会多缴费增加经营成本

北局阿里巴巴淘宝城部分网店店主对网店实名制表示担忧，主要担心会多缴费，增加经营成本。“工商注册后，是不是得交税啊？也要年检吗？ ”出售小工艺品的店主晓敏说，网购受欢迎的主要原因是物美价廉，一旦这个优势，顾客将会迅速减少，网店很可能因提价而没生意。

在淘宝网上开了家女装店的张女士表示，如果网店到工商部门登记，经营额有据可查了，征收营业税就成为可能，势必增加成本，降低竞争力。

一位正在购物的女士说，自己常在网上“淘宝”，她认为实名制固然能使消费者权益受到保护，但是“羊毛出在羊身上”，网店运营成本增加最终会转嫁到消费者身上，以后很难再从网上买到价廉物美的产品了。

一位年轻的网店经营者表示，实名制的意义不大，自己可以随时注册、更换网上的名字来躲开实名制追查。

晓敏建议，买家也应该实行实名制。“现在网上购物出现问题，外界一边倒地指责网店。网店遇到问题却没人来关注。如果消费者也能实名制，由消费者造成网店损失，我们也就可以追溯了。 ”她说。

市民张小姐则对实名制的作用抱怀疑态度，“实体店尚不能保证不销售假冒伪劣商品，实名制下的网店就能保证吗？ ”

工商部门

不强制要求网店工商注册

苏州工商局相关人员表示，开网店要不要办工商注册，没有强制要求。

此次实名制管理主要涉及两类人：

一是已经在工商部门登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或个体工商户，通过网络从事商品交易及有关服务行为的，应当在其网站主页或者经营活动网页醒目位置，公开营业执照信息或者营业执照的电子链接标识。

第二类为通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，须向提供网络交易平台服务经营者提交其姓名和地址等真实身份信息。具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册。

苏州工商局今年5月17日曾出台了一个促进苏州经济转型升级20条政策，其中第4条规定：将积极引导各类中小企业开展网络交易，对自然人开设网店，只需向网络交易平台服务商提出申请，进行身份信息备案，可以不办理工商注册登记。

网店实名制在我市有些电子商务平台已先行一步。如市邮政局的“中邮快购”，开办之初就要求所有申请入驻网商提交真实身份和地址信息，或实体店工商营业执照等信息，并通过与相关管理部门联网对其真实性进行核实。而网络交易规模较大的企业经营性网站争相到工商部门备案登记，并将备案信息在其网站主要网页上公布。至今年5月底，累计有140余家经营性网站在工商部门备案登记。

业内人士

电子商务发展正当时

实名制的实行，加快了电子商务平台做大做强的步伐，它们纷纷提升功能，扩大规模。

中邮快购是苏州邮政局的电子商务平台，借助与江苏省邮政局平台的联网和深入城乡各地的邮政网点布局，现覆盖江苏、上海、山东、福建等十多个省市，目前有网上商户450余户，经营范围主要为小家电、品牌农副产品等。

据“中邮快购”相关负责人祝朝忠介绍，时下该网站正在加速做两件事：一是与吴中区工商联合作，为该区域内居民在网上设立一个网上创业园，由工商联出资2000元作为信誉担保，组织该区有网上创业意愿的个人或经营者上网开店，扩大电子商务交易规模；二是与著名数码产品网站——新蛋网携手，作为其网上商户苏州地区的物流配套商。凡在新蛋网购置数码产品的苏州市民可以在就近的邮政所提货。

苏州移动商城作为目前苏州的电子商务平台，现阶段正通过将短信、彩信、WAP等移动技术与电子商务平台融合，使消费者能通过各类移动终端上网购物，同时与各家网店签订协议书、承诺书，录入商户正确身份、地址信息等，确保商品合格优质，经营行为合法规范。

祝朝忠说：“实名制的实行，将使合法经营、信誉度高的网商得到更好的保护和发展。电子商务发展壮大正当时”。