温州率先打楼市破限购令 调控政策难现全面转向

中国网8月16日讯 近期有报道称，温州成为在46个限购城市中个松绑地方楼市“限购令”的城市。对于温州率先打破限购令，业内人士分析称，温州放宽限购代表了一种趋势，房地产调控长效机制有待建立。但在其他地区房价还未下行的情况下，此次松绑或不具有样本意义，楼市政策进行全方面转变的可能性不大。

温州楼市限购松绑或因房价下降

今年年初，新国五条出台之后，尽管上半年房价趋高，商品房销售回暖，但新一届政府上任后，房地产政策一直处于空窗期。媒体报道称，而温州近期对住宅限购政策进行微调，成为在46个限购城市中个开始对楼市限购开始松绑的城市。

据悉，限购松绑之后，温州市户籍居民家庭如果已在温州市区拥有一套住房，可以再购买一套市区住房，名下无房的可以购买两套。温州市住建委表示，此次放松仍在国务院要求执行的限购标准内，只是调控政策上的微调。

对此，中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞在接受了中国网财经频道的采访。牛凤瑞对放宽限购持肯定态度。他分析称，政策放宽有个前提，就是房价上升的速度势头被遏制了，并且开始下降、下降得比较快。温州放宽限购，代表了一种趋势。“总是限购下去，政府压力太大，政策执行成本太高，而且效果不佳”，他说。

牛凤瑞称，反过来也不能认为，温州房价下降是限购的结果。各地特殊性不同，供求关系可能发生很大变化。他认为，温州限购出现松绑，房价下行恐怕是根本原因。

他同时指出，如果房价不下降，限购就一直进行下去的逻辑恐怕不能成立。限购不能使购买力得到最终释放，目前只是暂时压制住了。

安信证券研究报告则认为，2011年温州出台的限购政策较国务院的要求更严，本次政策调整是对此前政策过严的纠偏。

温州楼市松绑不具有样本意义

国家统计局此前公布的数据显示，1-7月，房地产开发投资44302亿元，同比名义增长20.5%。其中，商品房销售额39549亿元，增长37.8%。

6月70个大中城市住宅销售价格情况也显示，70个大中城市中69个城市新房价格同比上涨。

牛凤瑞指出，不能认为温州楼市限购松绑具有样本意义。“范围来说，如遇楼市回暖，政府就会放出调控不动摇的信号。加之其他地区房价还未下行”，他认为，未来房价下行的可能性不大，当然这不能得出限购需要永远进行下去的结论。

谈及限购松绑是否和经济下行有关，牛凤瑞坦言，房地产市场本身和经济发展有很大的正相关，但房地产不等同于国民经济的整体，是国民经济一个部门。这个部门有其特殊性，房地产既是投资品，又是改善民生的消费品。因此，房地产是拉动内需，改善民生的重要节点，也有利于消耗过剩产能。

“如果通过行政手段调控，会面临很大的成本问题；而通过内部消化，可能效果会更好一点。房地产本身对建材、钢铁水泥是消耗大户。中国仍然处于社会主义初级阶段，房子还未过剩”，他说。

对此，知名财经评论家叶檀此前接受媒体采访时则认为，地方政府都不愿意采用限购举措，所以在温州松动限购之前，其他地方政府已经以比较隐讳的方式开闸了。温州负债率很高，在负债率很高的情况下抵押主要是房地产，如果房地产不断下降，它就会陷入资产负债表退化的情况。它现在拯救房地产市场，也是拯救当地的资产链条、金融链条的一种手段。

楼市政策全方位转变可能性不大

由于新一届政府对房地产政策一直没有明确表态，各方对未来走向颇为关注。据《广州日报》报道，中国房地产业协会副会长朱中一日前证实，长效机制还处在论证阶段，估计可能还要三个月左右的时间才能逐步清晰地和大家见面。

对此，开发商反映也普遍谨慎。上述媒体报道称，华远集团董事长任志强直接“放炮”，称目前仍处于政策迷茫期。“现在我们不知道往东还是往西，所以很多人希望能给出一个比较明确的目标。”

宝龙地产总裁许华芳先生接受上述媒体采访时则认为，至于何时推出长效机制，他认为没那么快，近期顶多是房产税政策可能会出一些。

牛凤瑞认为，温州楼市松绑应该说这是好现象。国务院换届以后，还没有出台对房地产严厉调控的新政。过去十年大大小小调控了43次，平均2.8个月一次，政策频繁密集的出台实际上加剧了房地产市场供求关系的波动。供求双方逐渐没有心理预期。

“国务院也在制定调控的长效机制”，牛凤瑞对中国网财经频道记者表示，“个人觉得，房地产政策立刻进行全方面的转变，可能性不大。新一届政府上任，是基若干个微调于大调，这样比较积极稳妥，而不是急刹车。政策出现一百八十度大转弯往往会出现很多关联效应。”