超60城支持住房以旧换新 多模式以期实现效果最大化

2024年5月13日，佛山市住建局等九部门联合发布新政策，鼓励支持住房“以旧换新”，此举旨在优化楼市政策。据不完全统计，自去年以来，全国已有超过60个城市或地区支持住房“以旧换新”，包括深圳、上海、广州花都、青岛、南京、济南、苏州、沈阳、重庆、佛山、宁波、郑州、南昌、福州、长沙、武汉、大连、淄博、丽水、襄阳、徐州、扬州、惠州、日照、温州、无锡、肇庆等。

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各地住房“以旧换新”模式主要有三类：一是房企、中介机构和购房者三方联动，购房者提前锁定新房房源，中介优先帮卖旧房；二是鼓励房企或者国企平台收购旧房，旧房款项一般用来置换指定楼盘新房；三是政府提供一定税费优惠或者购房补贴。各地结合本地实际灵活运用帮卖、收购和补贴模式，并对政策进行调整、优化和升级，武汉、开封和佛山等地统筹推出多种形式的“以旧换新”，以期实现效果最大化。

然而，目前各地住房“以旧换新”仍处于试点和探索阶段，部分地区购房者参与收购模式的热情较高，但国企收购规模整体不大；帮卖模式是最常见的形式，但这并没有解决当前二手房难卖这一核心问题，整体效果不甚理想；发放补贴是近几年楼市政策调控的常见手段，参考过往各地购房补贴、契税补贴案例，补贴模式对住房销售的拉动也不显著。

尽管如此，住房“以旧换新”有助于打通一二手房置换链条、助力去库存，成为近期各地楼市调控的重要工具。此外，一些城市已开始对活动或政策内容进行完善和升级，以期实现效果的最大化。然而，从整体来看，当前尽管不少区域提出了住房“以旧换新”的政策导向，但整体仍处于政策探索阶段，当前整体效果尚不明显。