上海计划调整普通商品房标准 放宽每套总价门槛
经济参考报2012/01/17 15:20
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
在16日召开的上海市人民政府记者招待会上，上海市市长韩正表示，今年上海房地产调控力度不减、政策不变；计划放宽共有产权保障房申请门槛，同时调整普通商品房标准。
韩正说，今年上海的房地产调控力度不减、政策不变，将全面贯彻中央经济会议关于房地产调控的一系列政策措施。
韩正表示，去年上海共有产权的保障房有3.7万户家庭受益，今年计划将申请门槛从家庭人均可支配收入每月3300元放宽到5000元。即当三口之家夫妻俩平均月收入在7500元以下，就可以进入到申请行列，大大增加共有产权房覆盖面，使很多工薪阶层和青年人进入保障体系之中。这一政策有望一季度正式推出实施。
同时，上海今年还要调整普通商品房的标准，2008年制定的标准已不符合现状，经过有关部门的测算和听取各方意见，计划进一步放宽普通商品房每套总价门槛，内环以内调整到每套330万元以下，内外环间每套200万元以下，外环外每套160万元以下。
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《华夏时报》记者从国土部获悉消息，历经多轮修改的新《土地管理法》已上报国务院。国土部政策法规司一位官员则表示：“修订工作已基本成熟，确切的出台时间表目前还没安排好，但肯定会加快推进。
对此，中国建设管理与房地产法研究中心执行主任王才亮对本报记者分析称，“依据人大的立法惯例，每年8月份是立法月，这也是新《土地管理法》最有可能公布的时间段。”
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记者了解到，新法出台后，最直接的就是会有效规范征地过程中的乱象，使农村集体土地减缓流失。
征地改革成重点
“要精心设计征地制度改革方案，2012年一定要出台相应法规。”在去年12月28日召开的中央农村工作会议上，国务院总理温家宝明确表示。业内人士从这一表述中看到了《土地管理法》出台的曙光。
据悉，早在2008年，《土地管理法》修订就被列入人大立法计划，但随后的进展却一直不太顺利。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥介绍称，修改工作难度很大，“地方政府等各方都有自己的意见，到现在仍在博弈中。”
多次参与讨论的中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田称，“在此前的多轮讨论中，各方都有自己的立场和观点，讨论起来没完没了，修改工作不能再拖了，现在看，2012年出台的可能性非常大。”
《土地管理法》修订工作之所以备受关注，最主要的原因就是，它是一部规范农村集体土地征地的法规。
记者采访获悉，农业部在中央农村工作会议闭幕后紧接着召开了一场内部研讨会，就农村集体土地确权登记到农户个人进行了相关讨论。记者掌握的讨论主题就是，“如何厘清集体经济组织和个人土地的产权关系”。
按照国土部的说法，国务院法制办与国土部已分赴各省密集地进行了《土地管理法》修改调研工作，修改领导小组确定征地制度改革是此次修改的重点。
“此次总理的表态，是中央农村工作会议的亮点。”郑风田说，农民最主要的财产就是土地，这必须要纳入立法，才会匡正越来越多的农村土地纠纷。
值得肯定的则是，向农民倾斜的利益原则已纳入修订之中。“不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化、城镇化成本，有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值中的分配比例。”温家宝在上述会议上强调。
北大著名法学教授姜明安表示，《土地管理法》的修改必须触及农村土地征收的问题，“要从根本上解决有限的土地与不断增长的用地需求矛盾，的出路就是转变土地配置方式，将计划配置改为市场配置。”
