山东房产税新规已施行 宾馆出租客房要按房租缴纳房产税

27日，记者从山东省政府了解到，省地税局关于房产税有关政策规定的公告已于14日起正式开始执行。该公告明确，宾馆、饭店、写字楼等单位出租客房或写字间等房产的，不论其用途如何，一律按其租金收入计算缴纳房产税。而且，出租房屋的租金包括出租的房屋及其不可分割、不单独计价的各种附属设施及配套设施的租金收入。

盖好的商品房没卖出去，房企如果想自用或出租这些待出售的商品房，要怎么缴纳房产税？该公告中明确，房地产开发企业如果自用或出租待出售的商品房，自用的应按房屋原值计算缴纳房产税、出租的应按租金收入计算缴纳房产税。和此前的“房地产开发企业自用或出租建造的待出售的商品房，应按房屋原值或租金收入计算缴纳房产税”相比，新条款更加严谨明确。

该公告还明确，宾馆、饭店、酒店、公寓、写字楼、培训中心、招待所、疗养院等单位出租客房或写字间等房产的，不论其用途如何，一律按其租金收入计算缴纳房产税。

记者注意到，该公告还明确了房屋租金的确定问题：出租房屋的租金应包括出租的房屋及其不可分割、不单独计价的各种附属设施及配套设施的租金收入。对租金收入中包含的水电费、电话费、煤气费等，凡单独计价的可予以扣除；凡不单独计价或计价明显偏高以及划分不清的，由税务部门核定予以扣除。

除此之外，该公告还指出，对出租的房产，凡有与之配套的相对独立的机器设备及露天停车、仓储等用地的，其租金部分，可由当地主管地方税务机关核准，在计税租金中予以扣除。

近期各方关注楼市调控长效机制，其中关注的是房产税试点扩围人们期盼，房产税一旦扩围，就可以有效遏制住楼市的投资投机型购房需求，从根本上稳住楼市，甚至让房价下降。

真的能众望所归吗？

房产税的试点和扩围，是我国房地产税制改革的重要组成部分。当前，我国房地产税制改革的方向，是建立以房地产保有环节税收为核心的房地产税收制度。这是一项长期制度，目的在于提高房地产市场运行效率与稳定性。

从这个意义上来说，依住房价值在持有环节征收“房产税”或“物业税”的改革，是这项长期制度建设的重要内容。其目标并不是直接针对房价。目前各界过于看重其市场调控或影响房价的效果，将其视为住房市场调控的短期政策工具，并不全面。

从上海、重庆的房产税试点来看，确实会提高部分房产投资者或投机者的持有成本，但实际上在短期内尚未根除房产投机现象，更没有促使房价出现较大幅度下跌。因此，要指望房产税扩围后，短期内房价就能出现大跌，目前看并不现实。

尽管如此，房产税仍将是楼市调控长效机制中最有力的手段。从中长期看，房产税扩围对增加持有环节成本，缓解市场供求矛盾，调节供应结构，都能起到重要作用，有利于整个市场的长期健康稳定，应当加快推进试点步伐。

要发挥好房产税在长效调控中的作用，关键是如何扩大试点。我们认为，未来房产税试点扩围，应以小范围的示范性试验为特点。在重点的一二线城市陆续开展试点的基础上，各个房价上涨过快、供需矛盾突出的省会城市也应该率先纳入试点范围。

就技术环节看，房产税试点扩围还需要依赖于房产信息公开以及住房信息联网。

同时，在提高持有环节税的同时，要同时降低交易环节过高的税费，以免给购房者造成较大的购房压力。

从更大的格局来看，要从根本上推动市场健康发展，房产税只是其中一环。要让房产税更好地发挥作用，还需要其他改革措施的配套。比如财税体制改革、土地政策改革和金融体制改革、相关法律法规完善等，减少地方政府对土地财政的依赖，促进市场供求关系平稳。