北京房价走势2012：调控转向长效房地产机制初建
中国2012/09/21 14:20
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2012年9月9日中国报道 刚刚结束的十一届五次会议上，国家发改委主任张平一席话使得构筑房地产长效机制问题成为舆论焦点。在回答中外记者提问时，张平如是说：“政府将继续坚持房地产业宏观调控的各项政策不动摇，促进房地产业长期健康稳定发展。在坚持现策措施的基础上，我们正在研究建立房地产宏观调控的长效机制”。
事实上，早在2010年年末，经济工作会议便首次提出逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。这在当时即被业内解读为，双轨制的运行将有助于楼市调控长效机制的构建。
而房产税试点在今年是否会扩大，则成为构建楼市调控长效机制的重要环节。此前，财政部部长谢旭人表示，将在上海、重庆两城市试点的基础上，进一步研究推进房产税改革的方案，并适当扩大试点范围，积极稳妥地加以推进。
据记者了解，目前住建部正在加强研究，完善制度，努力构建促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，促进住房价格合理回归。住建部部长姜伟新此前明确要求，要加快推进个人住房信息系统建设。按计划，40个重点城市个人住房信息系统今年上半年要实现与住建部联网。而这对于加快房产税等长效机制的推进将起到基础性作用。
调控效果显现
楼市调控效果正在显现。国家统计局公布的数据显示，1-2月，房地产开发景气指数为97.89，比去年12月回落了1个百分点，比去年同期回落5.01个百分点，而这已经是国房景气指数连续9个月下滑。
从记者获得的数据显示，1-2月，商品房销售面积7004万平方米，同比下降14.0%，增幅比2011年全年大幅下降18.9个百分点，比去年同期下降27.8个百分点，主要原因是去年同期市场成交量较大。其中，住宅销售面积下降16.0%，楼销售面积下降8.6%，商业营业用房销售面积增长11.4%。
在成交量大幅下滑的同时，成交均价也出现下跌。上海易居房地产研究院月度行业报告显示，1-2月，商品房成交均价同比下降8.1%，较2011年6.9%的全年涨幅大幅下降14.9个百分点；其中，住宅成交均价同比下降10.4%，较去年全年下降16.4个百分点。
中指研究院统计也显示，2月，北京、上海、深圳、广州等十大城市房价环比平均下跌0.24%，跌幅较上月扩大0.17个百分点。
多位业内人士向记者表示，目前楼市调控效果正在显现。投机、性需求得到明显抑制，房价也在逐步合理回归。
政策高压不减长效机制提上日程
在楼市调控效果显现的同时，楼市利益相关方的博弈也日益升温。上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭在接受记者采访时表示，进入2012年以来，个别城市有意救市，部分城市则有意放松限购，但这些措施仅属昙花一现。可见，尽管一些地方想放松楼市调控，但对房地产市场调控的决心依然。
在上述记者会上张平表示，对现在一些地方为了鼓励购房采取了一些“冲动”举动，政府的态度是明确的，就是要继续坚持房地产业宏观调控的各项政策不动摇，促进房地产业长期健康稳定发展。
可以说，楼市调控高压态势一直未减。去年12月的经济工作会议明确，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展。住建部负责人不久前也表态，要继续坚持房地产调控不动摇，促进房地产市场健康发展。
尽管部分城市出台的房地产微调措施难逃被叫停的命运，但同样表明，在现行框架下，地方政府短期内无法转变对土地财政的依赖，放松房地产调控的冲动仍存。事实上，短期措施无法遏制地方政府依赖土地财政的冲动，也无法解决房地产供求关系的失衡。因此，房地产调控需要长效制度建设逐渐完善和跟进，否则短期措施一旦退出，房地产市场仍将在布满荆棘的老路上踏步。
更深层次的长效机制正在形成。保障房制度不断完善，建设计划逐步落实，对商品房市场的分流作用将逐渐显现；房产税改革试点范围扩大，可能从根本上改变房地产行业格局。从更广的视角来看，经济转型、增速放缓、结构调整、货币投放速度放缓已成为中国经济中长期发展走势的普遍共识。
