保利北京蓟门桥闲置近两年 或因"发现文物"
每日经济新闻2012/07/10 07:30
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
保利地产(600048,股吧)（以下简称保利）中途接手的北京单价项目蓟门桥地块，按约开工时间为2010年10月30日，不过《每日经济新闻》记者调查发现，目前该地块仍在“睡大觉”，闲置已近20个月。
根据国土资源部7月1日起正式落地实施的《闲置土地处置办法》相关规定，土地闲置满两年，有关部门可无偿收回国有建设用地使用权，因此再过4个月，蓟门桥地块将临“大限”。
对于闲置的原因，保利相关人士解释说，原计划今年年初动工，但在年初查验地块时突然发现文物，导致项目闲置至今。
蓟门桥“睡大觉”
7月8日下午，《每日经济新闻》记者从北京10号线西土城站D口走出后，发现右手边的块空地便是京城有名的项目蓟门桥地块，该地块原为蓟门饭店所在地，面积近两个足球场大小。
记者纵身爬知桥南公交站的大门，看到了这块荒地的全部。一人多高的野草似乎诉说着这里的荒芜，的一个塔吊孤零零地停在一隅，链条上锈迹斑斑。地块出让时就残存的一幢名为“科教总公司”的四小楼破旧不堪，小楼上的窗户支离破碎，孤寂的矗立着。该地块四周竖起近2.5米高的钢板围墙。
沿着钢板向南走五六十米，右转进蓟门里北路，有一处两米多高的大门，但大门紧闭。记者按下门铃，里面走出一位中年汉子，当记者询问该地块动工情况时，他表示不清楚。
该地块正大门斜的蓟门里小区一位业主向记者反映，一直没有听到项目动工的消息，荒地一直在闲置中。
对于闲置的原因，更多的人将其归结于开发商的“难以下咽”。在实地采访中，该地块周边多位中介工作人员表示，2010年3月15日，原开发商北京世博宏业房地产开发有限公司以17.6亿元总价击败保利、绿地等强劲对手，拿下北京蓟门桥地块。而该地块也以30197元/平方米的楼面价，荣登京城新的单价。不过，2010年4月，本轮地产调控开始，楼市陷入调控期，该地块高昂的楼面价成为烫手山芋，无法正常开工。2010年8月10日，北京世博宏业房地产开发有限公司将该块转手给保利。然而此后，地产调控继续，京城楼市大受影响。这对于接手此地块的保利来说，确实有点“苦不堪言”之味。
21世纪不动产宏嘉丽园店一位工作人员却向记者解释说，由于该地块周边土地稀缺，、公交站小区，目前并无新项目入市，以后也难有新项目上市，因此属于的稀缺地块，“越藏越值钱。”
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7月1日起，国土资源部新修订通过的《闲置土地处置办法》正式实施。《办法》规定，未动工开发满一年的闲置土地按照土地出让或者划拨价款的20%征缴土地闲置费。土地闲置费不得列入生产成本。未动工开发满两年的，由市、县国土资源主管部门报经有批准权的人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》，无偿收回国有建设用地使用权。
闲置地块新规的出台，致使保利蓟门桥闲置近20个月的事更加引人关注。
对于该地块闲置原因的各种外界猜测，保利相关人士在接受《每日经济新闻》记者采访时，给予了否定。这位相关人士介绍称，去年下半年，蓟门桥项目便进入了递规划准备开工阶段。不过在今年年初，对该地块进行开工前的地块查验时突然发现文物，随即上报北京文物局。此后北京文物局便封锁了现场，以对相关文物进行抢救式开发，此项工作直到6月才完成。据这位保利相关人士介绍，目前保利正静待北京文物局等相关部门的回复，以便在合适时机对该地块进行开工。
对此，同策咨询研究总监张宏伟解释说，正常情况下，蓟门桥已闲置近20个月，再过4个月即可能遭遇闲置地块新规“棒打”，但7月1日落地的《闲置土地处置办法》中同时明确道，因未按照约定将土地交付使用权人、土地利用规划修改、国家出台相关政策、群众信访、军事管制文物保护、政府其他行为等六种原因导致土地闲置的，国土资源主管部门应当与国有建设用地使用权人协商，选择适当方式处置，不缴土地闲置费。换句话说，如果保利的说法属实，该地块的闲置就属于特殊情况，应以特殊情况具体处理。
