银川“保姆荒”让人心慌慌 保姆市场供需失衡

“我从5月初就开始找保姆，两个月过去了，还是没找到。”家住银川的田先生最近为找保姆犯了愁。

田先生和妻子都是外地人，因两人都是上班族，孩子还太小，父母又不在身边，希望找一个有责任心的保姆来看管孩子。去家政公司登记，找熟人介绍，打电话咨询，夫妻二人用尽各种方法希望找到一个合适的保姆，哪怕工资高一些都可以，但始终未能如愿。

记者连日调查发现，田先生的遭遇并非个例，银川市家政市场缺口大，找保姆越来越难，已成为一个普遍现象。

“保姆荒”让人心慌慌

供求缺口达三分之二

“现在找一个保姆居然这么难！”家住银川市民生城市花园的叶女士，近来也为请保姆的事大伤脑筋。叶女士的父亲因脑血栓导致行动不便，急需有人照顾，而母亲又体弱多病。叶女士想找个月工资1800的住家保姆来照顾父母，但还未找到。

田先生和叶女士的遭遇并非个例。“每天预约保姆的有十多户，但公司能提供的保姆很少。”银川好当家家政服务公司一宿姓负责人说。

记者走访银川市多家家政公司后发现，几乎各家都喊缺保姆，有些甚至因此而停止了此项服务。而在银川市流动人口就业服务中心招聘登记栏内，保姆同样是“热门”职位，无奈应者寥寥无几。记者在现场等候2个多，也未见有人前来应聘。该中心副主任王梅兰表示，

从今年年初截至目前，有200多户人家在这里登记找保姆，可目前只有75人应聘过关，市场供求缺口高达三分之二。

记者采访了解到，目前，银川市场保姆从业者主要来自我区南部山区和甘肃、四川等地，本地人员极少，年龄大多在40岁以上，绝大多数只有小学文凭，月工资在1500元至2000元之间。而且针对生活不能自理的老人和需要住家的家庭，收费则更高。一般照顾生活能够自理的老人的保姆月工资需1500元，照顾生活不能自理老人的保姆工资在1800元至2000元之间。照顾孩子住家的保姆工资在1800元至2000元，不要求住家的保姆工资在1700元至1800元之间。而很多业内人士预计，随着人口老龄化的加剧和“小户型”结构的增多，“保姆荒”还将继续“荒”下去。

观念束缚行业管理不规范

“保姆荒”背后的经济困局

一方面是庞大的市场缺口，一方面应聘者又甚少，保姆荒究竟因何而“荒”？

业内人士认为，由于传统观念的约束，保姆行业常被人看成是“伺候人”的低等职业。一些劳动者特别是银川本地的下岗职工觉得丢面子，不愿从事家政服务。另外，银川市目前缺乏对整个家政服务行业的规范化管理，保姆无法得到系统专业的培训，导致“保姆荒”加剧。

同时，一些雇主观念陈旧，把保姆当成下人看待，认为付了钱，保姆就必须一刻不停地干活；有的雇主对保姆的饭菜有严格控制，有的甚至要求保姆吃剩饭；还有雇主则故意用钱物来考验保姆的人品。更有甚者，保姆在工作中常遭到雇主的骚扰。

甘肃来银打工的魏师傅今年43岁，在银川从事保姆行业已有2年。“我去一户人家当保姆，那家的女主人故意将皮包放在沙发上，声称去买菜，半后回

来却说自己买菜忘记带钱包了，我知道她是在考验我的人品。还有一次我去一户老人家当保姆，男主人竟然在我干活时翻我衣兜，我感到人格受到了极大的侮辱。”魏师傅说。

而在王梅兰副主任看来，“保姆荒”背后的深层次原因是缺乏职业化管理，即缺乏稳定的行业规范和体制保障。由于家政服务市场发展还不够规范，从业人员权益受侵害的现象时有发生，主要体现在“两低”，一是劳务协议签订率低，二是社会保险参保率低。

目前绝大多数保姆没有签订用工合同，没有“三金”等福利保障，无法享有劳动者应享有的权益，这就造成保姆队伍严重不稳定。“家政行业流动性很强，能在这个行业做半年以上的不会超过一半，所以我们招聘保姆都是签半年的劳动合同。”银川大龙家政一位负责人说。

政府主导 依托中介 转变观念

家政业亟须职业化

对于如何解决“保姆荒”，银川市流动人口就业服务中心副主任王梅兰认为，最根本的是要发挥政府部门的主导作用，由联席会议统筹协调各成员单位共同研究制定相关政策法规、发展规划，建立行业规范和标准，从市场管理、职业培训、劳动保障、权益维护、服务网络和信息平台建设等各个方面推动行业的发展。

王梅兰介绍，银川市政府已经制定了《关于加快家庭服务业促进就业的意见》，目前尚在讨论中，还未正式出台。该意见的出台，将对规范银川家政服务行业、保障从业人员合法权益起到一定的促进作用。

“清风月夜”等众多网友认为，求职者和雇主都要主动转变观念，尤其是雇主，要用平等的姿态对待保姆，让保姆产生职业的认同感，不再有“寄人篱下”的感觉。

大龙家政的李女士认为，应该推行员工制，即保姆的关系挂靠在中介，签订用工合同，由中介派出，从法律上进一步保护家政人员的合法权益。有关部门也应完善家政服务业的法规制度，明确家政服务业的标准化、等级化、规范化、制度化管理指标体系及行业标准，以此规范家政服务业的经营服务行为。只有实行职业化、规范化、专业化管理，保姆这个行业才能持续发展下去。

银川市很多家政公司的负责人也建议，政府部门应加大对家政服务人员尤其是保姆的培训力度，提高其综合素质和职业含金量。