聂梅生：房产税调控作用十分有限

曾被认为是“最严厉调控政策”的房产税，似乎不再被业界抱以最初的高期望。

昨日，在《每日经济新闻》和搜狐财经联合主办的 “搜狐经济学人”论坛上，工商联房地产商会会长聂梅生表示，房产税对调控楼市的作用是 “杯水车薪”。其理由是，房产税的征收无法改变地方对土地财政的依赖。

她表示，经过测算，如果将重庆模式推广至，即统一向住宅征税，每年的税收收入尚不足1000亿元；如果房产税向存量房征收，且以1.5%的高税率为基准，每年的税收收入约为7600亿元。

而根据国土资源部披露的数据，去年土地出让金总额达2.7万亿元，同比增幅达70.4%。两者相比，土地出让收入远大于房产税收入，仍是地方财政的主要来源。

聂梅生表示，由于房地产的部分作用在于“保民生”，短期内房产税的征收不可能扩大到住宅，因此，即便试点城市继续扩大，实际征收数额也不会达到上述标准。

基于此，她认为，房产税的征收并不能改变地方对土地财政的依赖，因此对调控的作用十分有限。而相比于税收，房产税的作用主要体现在对购房预期的影响上，同时还将影响到二手房和租赁市场。