评论：空置房到底是个什么命题？

（来源：南海网）空置房到底是个什么命题？

“不患寡而患不均”，当年孔夫子就这么担心过，如今千百年过去，这个问题似乎不仅没有解决，似乎还更严重了，比如房子。

中国究竟有多少空置房？你问住建部，肯定回答不出来。你问统计局，肯定也回答不出来。这个事情得问电力公司抄表员。据《北京晨报》报道：国家电网公司近期在660个城市的调查显示，有高达6540万套住宅电表连续6个月读数为零，这些空置房足以供2亿中国人居住。

据原建设部、民政部2005年的调查，人均住房建筑面积10平米以下的低收入住房困难家庭约有1000万户，到2008年底，通过新建、购置廉租住房以及棚户区改造等方式，以实物方式解决了250多万户的住房困难。累计发放租赁补贴达到229万户，基本上实现了国务院关于到2008年底对申请租赁补贴的城市低保家庭住房困难户做到应保尽保的目标。

温总理在《政府工作报告》中明确提出，2009年，在范围内要新增解决260万户低收入家庭的住房困难，其中70%左右要通过政府提供的实物的房子来解决，其余部分仍然通过租金补贴。如果这个问题能按时间表执行，那就是说，到今年年底，中国可以解决全部的住房困难问题。

不过，统计数字是一回事，人们的感觉又是另一回事。眼见得还有5个月就到年底了，我们的各级政府能打包票，说自己辖区不再有人均住房10平方米以下的困难户吗？

如果上述的两组数字可信，那么，中国的房地产已经多出了两亿人了。市场经济，供大于求，为什么房价降得这么难，各地标准不断刷新呢？

具体到海南岛，海南省住建厅副厅长蔡仁杰承认，海南城市中很多小区住宅空置率达到80%至90%，这是一种资源的浪费。

一边是有人没房子住，一边是房子空着没人住；一边是房价居高不下，一边是迭出；一边是众多人买不起房子，一边是公务员小区大规模建设；一边是经济适用房被官员买走，一边是强拆小产权房和违章建筑……中国的房子，浪费的岂止是资源？

房子空着不可怕，可怕的是有人觉得空着是应该的。电力部门揭露了6千多万套空置房，立马有人出来反驳，说这种算法不准确，说不定这些人出去旅游去了呢？

中国有13亿人口，能有两亿人同时出去旅游，而且一出去就是半年吗？海南岛提出要收空置费，讨论到了后来成了交100%的物业费，受益的居然是一贯名声不好的物业公司，实在不知这是悲哀还是嘲讽？

衣食住行，人的4大要素。我们不仅要耕者有其田，也要居者有其屋。空置房不仅是一个经济命题，更多的是一个政治命题。决不是危言耸听，目前种种迹象表明，中国的“住”出现重大问题，而且到了非解决不可的时候了！

（来源：京华时报）房屋空置数谁来说清楚

对有媒体关于660多个城市空置房多达6540万套的报道，被称为消息来源的社科院城调队和国家电网公司近日均予以否认。但这并未使公众对房屋空置状况的议论有所减弱，人们转而寻求另一个答案：房屋空置数该由谁来说清楚？

一组不实数据广泛流传，以至涉及的单位要特意洗清自己，说明此类数据确实重要。事实上，近年来因住房市场投机现象严重，房屋空置率一直受到公众广泛关注。但是无论是某个地方的还是的空置数、空置率到底是多少，大都是个别人的推测，始终没有的说法。

上互联网搜索可以看到，所谓660多个城市空置房多达6540万套的消息已经存在3个月左右，其间一直在被四处引用。至于其来源，有的说是社科院城调队调查结果，有的说是国家电网公司利用智能网络查出来的。对这样的数据，上述两家单位出面否认在情理之中。或许还可设想，即使这两家单位真作过上述调查统计，数据的性恐怕也存在问题，毕竟两家都不是发布房屋数量的部门。问题是，该出面说话的部门为什么不出面说话呢？

在一些发达国家，房屋使用情况有专门的官方机构调查发布，而且对空置房的认定简单明了，只要在调查时段内被调查的房屋无人居住使用，就算是空置房。而在我国，对公众的关切和种种推测议论，有关部门或是否认种种推测性说法，或是干脆作“闷葫芦”一言不发。这不能不说是有关部门履行职责中的一种缺憾。

房屋空置数量不仅关系到房地产调控，还涉及社会资源配置、财富分配等重大问题。众所 ，打击投机性购房是此轮房地产调控的一个着力点。种种迹象显示，新一轮房地产调控措施已初步见效，作为主要调控对象的“部分城市”商品房销售出现了“量跌价滞”的局面，但房价并未在前期的基础上明显下降，市场进入深度博弈期，走势尚难预料。这种情况下如能发布房屋空置数据，既有助于人们理解国家现有宏观调控政策，也能为各地细化和执行国家政策提供有效支持。

有关机构的调查显示，由于各级政府回应社会关切力度加大、水平提高，政府公信力正在增强。目前公众对房屋空置情况的关切，亟待有关部门积极回应。

回应：

（来源：新京报）北京房协：6000万套房空置不成立

日前有报道称，国家电网公司在660个城市的调查显示，有高达6540万套住宅的电表连续6个月读数为零，按每套房三口计算，可供近2亿人居住。根据城市科学系课题组，对北京50多个2004年到2006年售出后入住的小区用电情况进行抽样调查，得出27.16%的住房空置率结果，推算出北京2007年约有5400多万平米已购商品房闲置。对此，北京市房地产业协会副秘书长陈志昨天坚定地说，这个数据有错误，说明不了任何问题。

城市科学系主任张景秋介绍，这次研究以城区为主要研究区域，调查对象以2003年到2006年入住的普通住宅小区为主。

张景秋说，在50个小区各抽取约20户就用电量进行问卷调查，调查时间为2007年7月23日和9月23日，最后确定有效样本880个。

张景秋表示，两次调查间隔两个月，其间正值炎热的夏季，如果有常住住户的话，其用电量应该较大。因此假定，如果两个月内某住宅用电量在10度以内，就可以认定该住宅为空置，由此计算出空置率为27.16%。

“这种空置率的计算方法只是探讨的方向，其数据并不具有性”，张景秋说，因人力和物力的限制，有效的调查样本仅880个；用电调查只进行了两次，可能会造成误差，如住户可能外出旅游，没有在家。另外，调查的电表都是安在楼道能直接看到数字的，没有入户调查，这也会存在误差。

质疑空置房6540万套

回应抄电表难确定空置房

国家电网公司宣传处相关负责人昨天表示，“电网公司从未进行过电表是否不走等方面的数据统计和调查。”目前共有3亿个电表用户，构成复杂，企业用户和农村用户夹杂在一起，电表主要是机械表或插卡电表，很难甄别城市空置房。

北京市房协副秘书长陈志表示，报道中提到的空置房概念就是错误的。空置房所包含的应该是开发商开发还未出售的住宅、厂房、车库、商业性用房等。而报道中的“空置房”其实是闲置房，就是个人拥有的房屋，没有去住的房子，而且闲置情况也多种多样。

对于北京的空置房量，陈志表示他们每年都会做统计，其中一年内空置的房子很正常，就像现在政策收紧时，销售就受到影响，房子卖得慢。只有三年以上的空置房，才能说明问题。不过北京的空置房量并不多，在正常的水平范围内。

我爱我家副总裁胡景晖表示，据他了解，近十年一共才建了7000余万套住宅，不可能空置6000多万套。

建议找小区物业算入住率

记者随机采访的几家物业公司表示，如果小区管理规范，水、电表的变动情况应由物业公司和业主“锁定”，外人无法得知，仅以水、电表不走的比例，来推测房屋空置率，有一定的片面性。而且小区水、电表一旦出现故障，不走或清零的情况时有发生。如果要测算小区的入住率，物业公司提供的数据才具有性。物业公司平时会进行业主情况登记，业主如变更房产，也需到物业公司备案、登记，因此物业公司对业主长住、短住和不住的情况了解。