海淀区林萃路"钉子户"已签搬迁协议

位于海淀区林萃路上的一处房屋，因一直未拆迁，在马路占据4年。昨日，房主徐景明称，三个月前，他已签订搬迁协议，预计不久将会搬迁。

道路“钉子户”影响交通

昨日上午9点左右，记者开车沿着林萃路由北往南行驶，一开始道路通畅，并未堵车。到黑泉村路段，车辆逐渐变多，前方排起长队。因前方路有一处平房，来往车辆需绕着平房行驶。从房前到房后大概500米，记者开车走了15。

据居民称，弯路部分曾发生过多次交通事故。

房主称“挨了不少骂”

今年52岁的房主徐景明称，他的房屋占地面积282.69㎡，正好位于林萃路施工红线上。因为自家房子在路，平时一家人也挨了不少骂。

“我们也不愿意啊，不过马上要搬家了。”徐景明说，4月以来，拆迁公司连续几次找到他，最后双方通过协商定了一个赔偿价格，还答应优惠购买一套三居室的房子。徐景明称，对补偿款数额满意，但不愿透露具体数目。

据徐景明介绍，双方谈妥之后，他便在搬迁协议上签了字，按了手印。拆迁公司的工作人员告诉他，让他家尽快租好房子，近期将会把补偿款送过来，然后购买房子。

“我们想早点搬走。”徐景明称，签字后，他也多次给拆迁公司打电话，问什么时候可以搬，对方告诉他再耐心等等。

居民曾向海淀区政府反映

据了解，此前有居民向海淀区政府反映“钉子户”影响交通，海淀区政府回信称，因房主提出索要补偿款超过原定补偿标准，经多次协商均未达成搬迁协议。

海淀区建委相关工作人员称，政府重视滞留户的搬迁工作，负责此项目的北京海融达建设有限公司一直在积极协商解决此事。

据负责拆迁的中海盛景拆迁有限公司的工作人员称，此事已解决，他们把情况上报给北京海融达建设有限公司。

昨日，记者联系北京海融达建设有限公司，对方未给予回复。

■律师说法

昨日，针对曙光西路与林萃路两条市政道路出现住户未拆占道的案例，北京才良律师事务所律师王才亮和房地产律师秦兵分别发表看法。

强拆需同时具备的三个条件

政府取得拆迁许可证→与被拆迁人达成补偿协议→拆迁补偿款需支付到位

1 道路“钉子户”能否强拆

王才亮：手续完备能强拆

政府在取得完备手续的情况下，完全有权强拆。

市政道路属于公共服务设施，产权人不能为获高额补偿影响公共建设。市政道路建设用地必须是国有土地，宅基地应征收为国有土地，同时按照市场价补偿，如果被拆迁人索要标准超出市场价，土地管理机关可责令交出土地，或申请法院强制执行。

秦兵：未补偿不能强拆

在政府尚未取得强拆条件的前提下，不能对被拆迁人施行强拆。“条件包括拆迁许可证、双方签订的补偿协议，按照协议将补偿款支付到位。”

针对朝阳区曙光西路的案例，不管房主与当初的买房人存在何种纠纷，政府只要和产权人就补偿达成一致就可拆迁。至于买房人安置，对于政府来说不是难题。

2 政府为什么一直没强拆

王才亮：未签补偿协议

政府无法强拆说明目前不具备强拆条件，而最关键问题是双方尚未签署补偿协议，被拆迁人没有拿到补偿。原因除了被拆迁人要价过高，也不排除地方政府将补偿款挪作他用。

现在的补偿标准与三年前相比肯定有所提高，当地政府如果当初截留了补偿款，现在又要按当初的补偿标准执行，势必导致双方意见无法一致。

秦兵：补偿没有到位

政府迟迟未对钉子户进行强拆，最简单的原因是补偿没到位，“可能房屋产权人要价过高，也可能政府将补偿经费花在其他地方了。”

拆迁预算经费应由乡镇一级政府拨付给被拆迁人。

占道三年仍然不能解决该问题，很可能是乡镇政府因为怕麻烦不愿解决，或者希望以此获得其他利益。

3 政府最终该如何解决

王才亮：按市场价补偿后强拆

政府解决此问题十分容易，只要合法征地，并按照市场标准补偿，在被拆迁人仍拒绝腾退的前提下，政府就可强拆，“与商业开发不同，房主个人利益应该为社会公共利益让路。”

秦兵：按合法程序进行强拆

只要政府主观愿意解决，两个案例都很容易，“按照合法程序进行，如果被拆迁人仍然拒绝，政府就有权进行强拆了。”他表示，关键的问题是补偿方案要做到公正透明。