廊坊楼市发展之路 享有政策区位

城镇化的推进对城镇建设用地将产生巨量需求，新一轮土改呼之欲出。近日，河北省印发《关于推进沿海地区率先发展的指导意见》，提出培育重点园区，相关个股迅即受到市场关注，廊坊发展继昨日涨停之后，今天大幅振荡，成交放出近期天量。

廊坊发展有关负责人告诉记者，公司近来的布局也在集中发力盘活自身资产。

有分析报告认为，农村用地的盘活值得期待，但土地的价值分配问题并未得到很好的解决，征地补偿标准的“缺失”亟待弥补。

盘活资产，用好区位

不少河北地区上市公司正在积极盘活自身资产，以应对后续发展。廊坊发展控股公司廊坊市国土土地开发建设有限公司有关负责人向南都记者表示，“廊坊的利好方向是首都经济圈。目前公司看好旧城棚户区改造、园区的开发建设和运营，对重点园区的建设将是今后一段时间的重点”。

廊坊发展的主营业务包括物资贸易、咨询业务、房屋租赁等。在上个月，廊坊发展宣布出售部分商铺和房产，账面净值约6853万。

“这一举动意在盘活公司的资金，为后续发展铺路。”廊坊发展有关负责人昨日接受记者采访，如是解释廊坊发展出售商铺和房产的意图。根据有关分析报告，公司目前经营亏损的主要原因是商业地产运营刚刚开始，尚未体现。

有关券商分析，已经征过地、做过土地一级开发的企业，其土地资产的价格可能有较大幅度的提升。以廊坊发展及其控股公司为例，控制的土地达150平方公里，包括一些参股的开发区，如面积约8平方公里的北京第二机场附件地块。

廊坊市国土土地开发建设有限公司有关负责人表示，对于土改利好目前还比较难做出具体的判断，但公司确实享有区位，在大京津经济圈发展中将抢占机遇。“目前主要经营重心在园区建设，土地储备主要用作二级开发，以地产开发为主，兼顾少量房产开发。”上述人士表示。

土地价值分配引关注

国土部门已形成关于改革完善土地管理制度的框架建议，有望就土地利用规划城镇建设用地范围以外的经营性集体建设用地的有偿出让、交易方式、分配方式等方面做出具体规定。

目前有消息称一份事关农村土地改革进程的重要文件已下发至河北、辽宁、吉林等18个省市，按照文件要求，被确定的28个试点市县将于今年8月至9月正式启动农村集体经营性建设用地使用权流转。

“为了适应新型城镇化发展的要求，集体用地流转，有利于化解土地供需矛盾。”相关人士告诉记者，提高存量用地比重、以“盘活存量”为主的制度体系，不仅可以提高闲置土地的利用率，减少土地资源的浪费，而且可以增加土地的出让量，满足房地产行业日益增大的土地需求，缓解楼市房价增长过快的压力。

各地积极试水土改，但目前来看，各地的土地改革试验主要还是通过各种手段增加建设用地指标，并未实行集体土地的自由流转。

价值分配是一大关键。历年土改中，因牵涉补偿问题，故征地制度一直是土改进程中的一大壁垒。近年来，征地拆迁类的纠纷事件层出不穷，究其原因就是土地被征用，但农民并没有得益于巨大的，其利益受到严重损害。

业界也达成共识，认为长期以来的征地矛盾核心所在就是征地补偿标准的“缺失”。尽管我国曾多次对征地补偿制度进行改革，但“按照被征收土地的原用途给予补偿”这一基本征地补偿思路一直未变。而相关机构建议，应将土地的潜在利用价值或市场价格的补偿计算在内。