国务院8路人马督查楼市调控落实情况 覆盖16省市
东方早报2012/07/25 07:46
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反弹势头初现的中国楼市迎来督查风暴。
7月24日，中国政府网刊载一篇来源为国务院办公厅的新闻稿称，国务院决定从7月下旬开始，派出8个督查组，对16个省（市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。
《《延伸阅读：国务院参事:房地产调控应实行限卖政策
此次督查的重点是：住房限购措施执行情况，差别化住房信贷政策执行情况，住房用地供应和管理情况，税收政策执行和征管情况。
《《延伸阅读：国务院要求稳定房产调控政策 被指即将松绑微调
此次督查的地区包括北京市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省。对其他地区的调控落实情况，新闻稿称，“国务院有关部门也将通过各种方式进行督促检查”。
某房企总裁助理分析，如果光成交量上升，开发商跑量而房价不涨，不会引起监管层的担忧，如果量价齐升势必引起监管层的注意。
《《延伸阅读：国务院会议要求严格实施房地产市场调控政策
国家统计局此前公布的数据显示，6月，70个大中城市中，有25个城市的新建商品住宅价格环比上涨，上涨城市数量较5月增加19个。根据国家统计局的数据测算出，70个大中城市6月新建商品住宅的平均价格环比上升了0.02%，这是房价连跌8个月后，首次出现正增长。
“已有督查组抵南京”
督查风暴已经刮起。7月24日，南京当地媒体援引不愿具名的权威人士的话称，“国务院督查组将于7月24日抵达南京，7月25日正式开始调查工作，预计在每个城市工作几天。”这位不愿具名人士称，此次抵达南京的是“江苏上海组”，将调查南京、苏州和上海三个城市的楼市。
颇为巧合的是，此前一天，南京市政府刚召开过专题新闻发布会，发布了进一步扩大内需拉动消费的若干意见，其中就包括针对部分引进人才发放购房补贴的内容。
按中国政府网24日刊发的新闻稿披露，国务院督查组将“深入有关部门和机构核查政策落实情况，实地查看商品住房项目，听取基层群众意见和建议。”上海证券报24日的报道提到，房地产贷款也在检查之列。
开发商对于督查也不陌生。
《《延伸阅读：国务院：宏观政策预调微调 楼市调控绝不反复
某大型房企华东区总经理介绍，以往中央下派督查组，往往会采取先开座谈会，听取地方政府汇报；召集一些开发商，听听他们的意见、建议，以及对当前房地产市场和调控政策的看法；了解当地房地产的宏观数据；也会针对某些区域挑选一两个楼盘进行实地调查。
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“土地供给问题查起来难度大”
此轮督查计划的发布，并未让开发商太感意外。
某大型房企华东区总经理称，6月以来楼市成交量、成交价格出现了一些反弹，国务院派出督查组，应该是想了解一下市场到底是什么情况，地方政府在执行调控政策上到底做得怎么样，同时也可以再次释放调控政策不会放松的信号。
在23日的《调控不能功亏一篑》一文中，人民日报直言，“稳房价，政策没有任何松动；稳增长，楼市并非稻草”。在24日的《楼市回暖未成大势》一文中，人民日报提到，“近期，决策层反复强调，当前仍处关键时期，楼市调控不能放松，并加强信息监控，督察执行情况，抓紧研究对策。”
上述两文是人民日报“怎样看待当前楼市”系列报道的一部分。眼下，市场各方倾向于认为，楼市调控空间收窄，房价可能反弹。人民日报的“喊话”，正是在此背景下出炉的，以期调整市场预期。
在上述大型房企华东区总经理看来，目前各地在执行已有调控政策上，总体还是比较严格的，“当然不同地方在执行上也存在差异，但顶多只会搞些小动作、擦边球，和大的政策有明显冲突的事情不敢做。”
某房企总裁助理亦称，限购、限贷政策各地应该执行得都较严格，但土地供应方面可能还有空间，“虽然增加土地供应会使房价下来，但（见效）周期较长。”
某上市房企营销负责人也持类似观点。他认为，各地限购限贷政策的执行情况比较容易检查，但土地供给方面的问题查起来难度较大，“一方面一些闲置土地因时间跨度较长，历史遗留问题较多，牵涉面较广，比较复杂；另一方面，土地出让时存在的内部操作也很难被查出来。”
人民日报：随时出台新的调控政策
开发商虽“谨言慎行”，但按人民日报的说法，随时可能有新调控政策出炉。
“一旦房价反弹超出预期，随时出台新的调控政策。”《楼市回暖未成大势》一文说。
该文在末尾处还不忘敲打“各地政府”，“要和中央保持一致，心往一处想，劲往一处使，莫让杂音干扰预期，把稳楼市走向，巩固调控成果”。
但文章并未详述“新的调控政策”具体内容。
前述上海证券报24日的报道提到，银监会不会叫停房地产贷款和房地产信托业务，但未来房地产融资仍将严控风险，不排除后续出台新规的可能。该报道援引权威人士的话称，房地产市场变化对银行资产的影响已引起有关部门的关注。
在某上市房企营销负责人眼中，更具杀伤力的调控政策是“提高交易环节的税率”。
前述房企总裁助理也称，增加转让环节的税率，对存量房开征房产税并增加税率等措施，都是有着巨大杀伤力的调控措施，只是目前尚无出台此类新调控政策的必要。
受访开发商普遍认为，现有调控政策已足够严厉。
中国社科院23日发布的报告则建议，应扩大房地产税试点、取消期房预售制度、完善差别化的信贷政策。
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近期楼市回暖，社科院预警房价存报复性反弹风险，国务院办公厅24日发出通知，决定从7月下旬开始，派出8个督查组赴16个省(市)对房地产市场调控政策措施落实情况开展专项督查。这是近两个月来中央对楼市调控第十次释放调控不动摇的信号。
国务院派督查组查16省市楼市调控落实此次督查的重点是检查住房限购措施执行情况，差别化住房信贷政策执行情况，住房用地供应和管理情况，税收政策执行和征管情况。国务院督查组将深入有关部门和机构核查政策落实情况，实地查看商品住房项目，听取基层群众意见和建议。对落实房地产市场调控政策措施有偏差、不到位的，国务院督查组将督促进行整改。
7月楼市涨跌互现多数一线城市“高烧不退”
7月原本应是楼市淡季，但从不少城市的楼市成交量来看，似乎并无降温之意，不仅包括北京、广州、杭州在内的一线城市继续“高歌猛进”，南京等城市的“日光盘”再现，更是让市场对楼市不断升温的态势担忧不已。
相比之下，上周的上海楼市成交虽然在调控之下并不算差，但无论是成交量还是成交均价环比前一周均出现了不小的降幅，而这也被业内人士解读为由于优惠幅度的收窄而直接导致了“量价齐跌”。
根据北京市住建委网签数据显示，截至7月中上旬，北京合计签约新建住宅7952套，二手房住宅签约10446套，合计总签约套数达到了18398套。虽然这一成交量与限购前相比依然有较大差距，但与上月同期相比上涨幅度达到了22.1%，而与去年同期相比涨幅更是达到了64.6%。中国经济网23日报道称，7月以来，涨价项目遍布北京各个区域，而且大多数楼盘每平方米的价格都上涨超过千元。
另据中新网房产频道了解，上周南京楼市住宅认购1772套，成交2044套。虽然这一数据环比前一周分别下跌了18.83%和1.11%，但是与去年对比来看，南京楼市成交量已经有了较大涨幅。
据中指研究院杭州分院数据，截至7月15日，杭州商品房新房成交已达4578套，其中主城区成交2373套。而2011年，杭州主城区整个7月的成交量仅为2583套。
据报道，上周广州市新房网签2321套，环比前一周上涨29.74%；成交均价12350元/平方米，环比下降5.28%。
同期上海市商品住宅成交面积为17.55万平方米，环比前一周下跌16.83%；成交均价也环比下跌7.92%，至23408元/平方米。
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