银监会酝酿新规 银行拨备占总贷款比不低于2.5%

（来源：中国证券报）据媒体报道，银监会正在讨论今年年末商业银行按照减值准备对贷款总额2.5%的比例计提拨备，即银行拨备占总贷款比率不低于2.5%。此前银监会对此并没有硬性要求。

消息人士透露，为了实现拨备和资产规模的硬约束，该方案还在内部讨论中，仍需要与各行进行磋商。一旦实施，预计新规对大行影响有限，对中小银行压力较大，但总体上将限制银行的放贷冲动。

半年报显示，工、农、中、建、交五大国有商业银行拨备占总贷款比率分别为2.39%、3.15%、2.26%、2.49%、1.97%。目前在大行中，只有农行高于这一标准，通常国有商业银行在股改年拨备都提取的比较高。而股份制银行中暂没有一家银行满足标准，除华夏银行和南京银行该比例为2.49%、2.15%外，其他银行均低于2%。2010年6月末，国有大型商业银行、股份制银行和城商行的拨备充足率分别达到146.4%、125.3%和125.9%。

记者经多方求证了解到，“暂停”一说确属传闻，但房地产信贷的再度收紧已不可避免。

中国银监会统计部副主任叶燕斐8月31日表示，银监会将严格执行国家宏观调控政策，坚决遏制投机/投资需求，在控制风险的前提下支持保障性住房建设。

几乎与此同时，中国银行业协会副秘书长周永发也表态，2010年房地产行业贷款存在的风险隐患不容忽视，要持续监控贷款风险。

对此，叶燕斐表示，银监会在坚决认真做好信息服务，积极进行舆论引导的同时，还正在推动开展房地产贷款压力测试等相关工作。

信贷再度收紧

8月的最后一周，中国农业银行曾暂缓发放房地产法人贷款一周。此举一度牵动市场敏感的神经，甚至传出监管部门口头通知要求各国有大行暂停发放房地产开发贷款的传闻。

“我们9月已经恢复正常投放，这主要是为了平衡自身存量贷款的结构。”9月2日，农行相关工作人员对记者表示。据了解，很多银行都会按行业类别设定贷款规模，有些会细化到月度，如果有些月份前期投放较快，月末则会自行予以管控。

另据消息人士称，监管机构近期也并未有相关文件要求商业银行全面暂停房地产法人贷款。银行根据自身经营安排，适当调整信贷结构和投放节奏，是自主行为，房地产贷款的相关政策并未发生变化。