评论：学区房“高烧”何时能退

小学就近免试入学、小升初多校划片入学、取消“共建”……各地一系列意图促进教育公平的政策利好，看似杜绝了“递条子”、“送票子”，却造成楼市先行，让“拼房子”愈发猛烈。近日，《经济日报》记者走访了北京多个小区及楼盘后发现，尽管楼市都弥漫着浓浓的观望情绪，但价格并没有受到影响，成交量也稳步上升。

无论楼市如何风雨飘摇，价格依然坚挺。

作为房地产市场的延伸产品，的价格主要与区域内的教育资源挂钩。尤其是一些优质小学及中学周边学区内，俨然是一副“高烧”景象。有购房者直言，我们买的不是房，是入学名额。

按照教育部今年的新规定，到2015年，19个大城市所有县（市、区）实行划片就近入学政策，100%的小学实现划片就近入学，90%以上的初中实现划片入学。今年4月底，北京西城区又出台教改新政策，推出12所普通小学试点按比例直升优质初中。

一系列新政让想要购买西城区的高阳认为，要想上名校，还是落户最“靠谱”，“以前单位有共建学校，现在没这个政策了，也不让跨区择校，倒是不用费心走关系了，买套最稳妥。”

但是，想让孩子的户口落在好学区内，这代价可就高了。“都说房地产市场低迷，可是怎么逆势上扬呢？”家住北京市朝阳区学生家长刘子源非常苦恼。为让孩子上个好学校，本已在北京东四环有一套住宅的他，打算卖掉自己的房子，做好重新当“房奴”的准备。

房地产中介公司“我爱我家”的置业顾问李肖肖给记者举了一个例子，位于北京西城区虎坊路的高家寨小区是享受到本轮“政策红利”的一个老小区，其房价受学区因素带动一路走高，“都是上世纪七八十年代的老房子，前几个月每平方米还在4.5万元左右，自从新教改将所属学区的福州馆小学划入直升北京八中的片区，房价就迅速突破了5万元。”

北京海淀信息咨询网的刘经理也坦言，只要二手房沾上了学区的“血统”，立刻就会身价倍增，“现在，海淀区五一小学学区的房价在5.6万元左右，自从有消息说该小学可以高比例直升北京十一学校后，成交量‘噌噌’涨，咨询电话都快被打爆了。”

分析红火的原因，21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，还是教育资源不均衡作祟。是房地产市场上的“怪胎”，由于义务教育时期中小学间的办学质量差异巨大，无论政府在入学政策上怎样改革，在教育资源不平等的局面下都难奏效。要解决过热的问题，归根到底还是要实现教育资源均衡化。

中国教育科学研究院研究员储朝晖则提出了更为具体的路线图。首先，政策上要对所有学校一视同仁；其次，在资金配置上，尽可能让教育资金全口径地进入学校预算，让学校之间不因项目差异产生悬殊的经费差距；最后，要在师资方面均衡配置，防止优质教育资源垄断。

实际上，北京市早就开始了教育资源均衡化的探索。北京市此前与教育部签订的《关于推进义务教育均衡发展备忘录》指出，将逐步形成具有北京特色的义务教育均衡发展评价标准，实行办学条件标准化、学校管理规范化、教师流动和队伍建设制度化，探索建立义务教育均衡发展的北京模式。业内人士也指出，目前，北京市教师队伍趋于均衡，校际差距逐步缩小，已基本消灭义务教育阶段的基础薄弱校，达到初步均衡水平。

储朝晖表示，谈问题绕不开教育资源均衡，解决过热问题也难有确切的时间表，“教育资源均衡化是一个长远目标，不可能一蹴而就，需要政府坚持不懈地加大投入和实施力度，改变资源配置模式，确保学校间的办学条件和教学质量趋近一致。唯有实现中小学教育资源的适度均衡，才有可能‘退烧’。”

卖房时承诺配套“省一级学区”，交房时却变成“镇级学区”。面对“级别跳水”，业主、开发商和教育部门各执一词，陷入拉锯。

　　当前，国内价格坚挺，买家趋之若鹜，由此发生的法律纠纷也不断出现。法律专家提示，买未必有“学位”，购房时不可只听开发商一面之词，而应到教育部门核实情况，同时，尽可能保留开发商有关学区的宣传证据，以备发生纠纷时维护自身权益。

　　“省级承诺”变成“镇级事实”

　　日前，住在广州市番禺区“万科欧泊”楼盘内的上百位业主进行维权，让业主们不能忍受的是，开发商卖房时大肆宣传的“省一级”学区，等到交房入住时发现已降级为“镇级”。

　　记者调查发现，这处名为万科欧泊的楼盘位于广州市番禺区南村镇。２０１２年１２月，万科欧泊正式开盘，由于宣称“业主购房将获得该地区的省一级公办小学－－番禺区市桥中心小学万科红郡分校”的入读资格，该楼盘以高出周边房价２倍的价格卖出２０００多套。

　　然而，随着业主入住，２０１３年底，有咨询小学入读手续的家长看到番禺区教育局的一份红头文件，该文件显示：该小区的配套小学办学主体是南村镇。

　　这意味着，红郡小学的办学主体将由原先万科宣传的“省一级市桥中心小学”，变为了“南村镇”。面对省级学区的承诺变成了镇级的现实，家长们的怒火被点燃了。

　　“如果不是为了这个省级学区，谁会出如此高价买这里的房子？现在开发商说变就变，让人难以接受。”业主代表刘先生说。