稳定房价使出大招 土地出让竞价“双限”
温州日报瓯网2017/06/03 09:25
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全市住房及用地供应管理新规昨发布
“限房价、竞地价”
在土地竞价中确定房价上限，对地价竞拍，房开拿地建房后销售均价不得超过该价格。
“限地价、竞房价”
在竞价中确定地价和房价上限，一旦竞拍房企已喊到地价上限，则按照事先确定的房价上限，比如2万元/平方米，房企将开始竞拍谁在拿地建房后销售均价。
今年前五个月，我市楼市交易活跃，已销售新建商品住房286.08万平方米，完成二手住宅交易267.76万平方米。为加强和改进住房及用地供应管理，促进我市房地产市场平稳健康发展，昨天，市住建委与市国土局联合发布《关于加强住房和用地供应管理有关工作的通知》。
此次通知明确从六个方面加强管理，即主动公布相关市场信息方面、科学把握住宅用地投放、完善土地出让调控措施、加快住房建设上市步伐、形成部门联动监管合力、落实房地产主体责任。
预期将加快供地节奏
主动公布相关市场信息方面，根据通知要求，到今年6月底前，乐清市、瑞安市、苍南县应编制完成住宅用地供应中期（2017-2021年）规划和三年（2017-2019年）滚动计划（市本级由市国土局统一编制），报当地政府批准后向社会公布。同时，各地要主动公开已供应土地可能产生的住房供应量、现有库存量以及其他潜在的商品住房供应量，稳定房地产市场预期。
科学把握住宅用地投放是管理之始。接下来，我市将确保住宅用地供应平稳有序，强化住宅用地供应“五类”（显著增加、增加、持平、适当减少、减少直至暂停）调控目标管理。另外，要根据商品住房库存消化周期，适时调整住宅用地供应规模、结构和时序，对消化周期在36个月以上的，应停止供地；36-18个月的，要减少供地；12-6个月的，要增加供地；6个月以下的，不仅要显著增加供地，还要加快供地节奏。
市国土局表示，接下来将加快供地节奏。
土地出让竞价出新招
根据通知，我市将全力完善土地出让调控措施，包括建立购地资金审查制度，合理确定竞买保证金缴纳比例，并采用“限房价、竞地价”“限地价、竞房价”、超过溢价率一定比例或地价达到一定水平后转为竞保障性住房、现房销售或竞自持面积等方式，严防高地价扰乱市场预期。
什么是“限房价、竞地价”“限地价、竞房价”？市国土局相关负责人介绍，“限房价、竞地价”是指在土地竞价中确定房价上限，对地价竞拍，房开拿地建房后销售均价不得超过该价格。
“限地价、竞房价”是指在竞价中确定地价和房价上限，一旦竞拍房企已喊到地价上限，则按照事先确定的房价上限，比如2万元/平方米，房企将开始竞拍谁在拿地建房后销售均价。
超过溢价率一定比例或地价达到一定水平后转为竞保障性住房，是指房企转为竞拍谁能配建更多保障性住房面积；转为竞现房销售，是指房企必须保证不做期房预售，此举既考验房企的资金能力，也考验房企对市场的判断能力；转为竞自持面积，在北京、上海等一线城市得到采用，即房企在一定期限内不能销售一定面积的房产，只能用于自持出租。
该负责人说：“这些方式在其他城市得到了应用，对稳定地价进而稳定房价有一定作用，我们也将视实际和出让土地的具体情况灵活确定竞价方式。”
加快住房建设上市步伐
为促进市场稳定，根据此次通知要求，我市将加快住房建设上市步伐，尤其是住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的县（市、区），要建立商品住房建设项目行政审批快速通道，提高办事效率，严格执行开竣工申报制度和土地利用动态巡查制度，督促房地产开发企业及时足额缴纳土地出让价款，并严格按照合同约定及时开工、竣工，加快商品住房项目建设和上市节奏，尽快形成市场有效供应。
另外，针对房地产开发企业、房地产中介机构发布虚假房源消息、捂盘惜售、哄抬房价等扰乱市场秩序的违法违规行为，市住建委、市国土局将加强与发改、规划、市场监管、行政执法、人民银行、银监等部门密切协同，形成部门联动监管合力，严肃查处，并严格执行明码标价、一房一价制度。
已经开盘销售的项目未经价格主管部门批准，不得随意调整价格或取消优惠幅度；未开盘销售的商品住房项目要合理定价，对报价明显高于周边在售项目价格和本项目前期成交价格且不接受指导的商品住房项目，暂不核发商品房预售许可（现售备案）证书。
