每日谈:潍坊公共自行车即将启用 站点火热建设中

潍坊市区的公共交通以公交车和出租车为主。公交车的路线有限，不能对城区全覆盖。出租车数量不足，而且在某些时段，某些路段基本打不上车，也没有完善的出租车叫车系统。作为对于公共交通的必要补充，市区推广公共自行车租赁迫在眉睫。目前人民广场、潍坊学院等站点处已经开始建设，具体投放日期还未确定。

潍坊县市区公共自行车情况

青州：2010年公共自行车发展之初

2010年，青州公共自行车发展伊始，亦是困难重重。“当时，只有75辆车，3个站点。由于车辆、站点少，市民借车后，时常存在还车难题，且超过一需要收费的规定，也使得很多市民望而却步”，青州交通局城乡公共交通服务中心副主任刘广来告诉记者。

但2011年，青州市政府将发展公共自行车事业作为政府承诺的为民办实事之一。自行车数量从75辆增至3000辆，站点也扩展到205个。市民逐渐开始认可，但是新问题又随之而生：自行车损坏数量越来越多，部分站点损坏的自行车数量甚至能达总数的一半。而且当时并没有规范的自行车维修机制，因此，青州市民对于公共自行车的热情，刚开始高涨就又开始冷却下来，很多人也开始产生怀疑态度。

在经过一年多的低迷期后，青州相关部门在征求市民意见基础上，于2012年投入1700万元新购置7000辆公共自行车，使得公共自行车数量达到10000辆，站点达到506个。并且成立了专门的公共自行车运营公司，负责自行车的租赁、调度及维修。

寿光：2012年公共自行车已经投入使用

“从2012年年初有了实施想法，到10月份正式敲定实施方案，中间有8个多月的时间，工作人员一直在考察论证”，在接受记者采访时，寿光交通运输局办公室主任陈成勋说，“近些年来，考虑到交通压力等多方面因素，杭州、上海等很多城市都已将自行车纳入公共交通领域。但从近些年发展中，成败兼有，喜忧参半。寿光既然要建，就往好里做。”

为了使该项目实施真正达到预想效果，寿光在决定实施后，组织工作人员先后奔赴杭州、昆山、青州等地对公共自行车建设进行学习考察。经过多次论证，最终敲定了系统建设方案。而作为纯粹公益性事业，系统建立也完全由政府出资，并委托交通部门管理。

2013年1月 潍坊市区规划配7500辆公共自行车

为缓解城区交通压力，倡导绿色出行方式，2013年1月7日，潍坊政府工作报告中，将建立公共自行车租赁系统写进为民服务的25件实事，要求在城区建立公共自行车租赁系统，建设400个站点，配套7500辆自行车，引发委员、市民热议。

作为对于公共交通的必要补充, 战建议,市区推广公共自行车租赁。对于租赁系统的具体实施来看，公共自行车的投资主体，可以是公交公司，也可以是出租车公司或者其他带有公益性的公司。初始投资并不大。每人办卡收取押金200元，如有几千人办卡，则买自行车的费用基本够了。“但作为为市民服务的公用事业，能公益性、市场化运营相结合方式”。

站点设置在大学，中学，火车站，汽车站，医院，商场，城区内的主要旅游景点，政府主要办公场所，商务楼宇比较集中的地方和大的居民小区为主，每使用一次可以收费一元等。

近年来，国家倡导“135”出行方案，即1公里以内步行，3公里以内骑自行车，5公里乘坐公共交通工具。

“由于在缓解交通压力，环保、便捷出行上的优势，现在越来越多城市认可公共自行车。毋庸置疑，步行、自行车、公交也必将成为未来城市交通发展的方向。”刘广来称。

同时，在潍坊一份调查数据中显示，潍坊私家车出行比例从2006年的8%，到2010年，已快速增长至18%，而在当前，这个比例更高。“在未来城市发展中，伴随交通压力的逐步加大，相比机动车，由于自行车占用公用空间较小，零排放，且自行车采用的是门到门、户到户的形式，发展前景很广”，潍坊规划局的一位工作人员介绍，公共自行车租赁也确实应当纳入城市公共交通的发展规划中。

2013年5月 自行车租赁系统出台

潍坊市区公共自行车租赁系统计划在2013年底完成初建并投入运营，初建规模定位为500余个站点、大约15000辆自行车(投放数量)。根据城市发展需要和市民需求，逐年扩大规模，到2015年底，达到30000辆以上投放规模，让市民充分享受骑行公共自行车的便利。城市步行和自行车出行环境明显改善，步行和自行车出行分担率达到65%以上。

公共自行车系统借还方式上实行以金融IC卡和手机借还车为主要方式，同时预留扩展和升级空间。系统设计积极引进先进管理理念和电子信息技术，确保信息畅达并兼顾“方便性”、“安全性”和“开放性”。

城市管理行政执法局工作人员介绍，市区公共自行车租赁系统执行短时乘用免费的原则，每次租车费用分段计费，合计总费用从租用公共自行车的IC卡或其他关联账户中结算扣取，具体标准如下(金额单位：人民币)：1、1内(含)免费；2、1以上至2(含)，收取1元；3、2以上至3(含)，收取2元；4、租车超过3，按每3元计费(不足1的按1计费)；5、每次使用超过24实行惩罚性收费，24后每30元，1000元封顶。

同时，记者了解到，在确定实施公共自行车租赁系统以来，市城市管理行政执法局也组织奎文、潍城、寒亭等区执法分局、高新区城建局工作人员走进各个社区，通过召开座谈会及发放调查问卷表等形式来广泛征求意见。另外，也邀请市人大代表、政协委员等查看公共自行车租赁系统准备情况，并为系统实施建言献策。

2013年9月 公共自行车站点在人民广场开建了

“公共自行车站点在人民广场开建了。”9月4日早上，家住奎文区中央生活城的李先生发现，在人民广场附近的公共自行车站点正在安装调试。当日上午，记者赶到了位于胜利东街上的人民广场，广场北侧的公共自行车站点已经建成，广场南侧健康东街上的站点有工人正在施工。记者从相关部门了解到，市区公共自行车站点已经开始安装机器和调试样机，具体什么时间投入使用还不确定。

现场工人正安装存取机器

9月4日上午，记者在人民广场北侧的公共自行车站点看到，公共自行车存取设备已经整齐地“排好队”，有不少市民正在围观。这些公共自行车存取机器高约一米，上面有刷卡区域和显示屏。记者数了一下，这个站点的存取机器是30个。

来人民广场锻炼的周先生也凑上前来一探究竟。“听说青州早就有这样的公共自行车了，我们都希望潍坊市区也能有这样的绿色出行方式。”周先生告诉记者，

“听说在人民广场附近有好几个站点，昨天我就发现有人在这安装，好像已经调试了，今天早上有工人在广场南面健康东街施工。”人民广场的保安齐先生说，以前老听别人讲潍坊市区要建公共自行车站，现在终于见到是什么样了。“看这些机器挺高级的，听说刷卡就能用，很方便。以后市民来广场玩，又多了一种交通方式。”

市民好奇公共自行车啥样

家住奎文区丹桂里小区的张先生表示，现在全社会都在提倡节能减排、低碳出行，自行车站点的推广是城市交通进步的标志。“公交车到不了的地方，可以用自行车接力。”张先生说，很多时候乘公交车外出，目的地距离站点还有一段距离，就得靠步行，如果公共自行车站投入使用，这个问题就可以得到解决，方便而且经济实惠，“我们迫不及待想看看这公共自行车究竟是什么样子。”

公共自行车对出租车等行业有没有影响呢?“我们经常发现有人在路边等好长时间打不到车，这就说明客源很充足，所以公共自行车的推广能给老百姓解决难题，对我们出租车行业应该不会形成太大的冲击。另外，很多人会在放下自行车以后转乘别的交通工具，说不定公共自行车站点附近会成为出租车的新客源地。”开了多年出租车的刘师傅说，“今天还有两个乘客跟我提起这个事，说真的，连我都好奇这公共自行车长什么样子。”

市市政局 投入使用时间未确定

自今年5月6日起，市市政局联合交通等多个部门成立了市区公共自行车定点小组。截止到7月11日，潍坊市市区公共自行车项目一期站点规划定点工作基本完成，市区共设点556个，投入约15000辆公共自行车。一期站点建成后，公共自行车系统将会覆盖奎文、潍城、高新、经济、坊子、寒亭六区。到第三阶段2015年底，市区公共自行车将达到30000辆，步行和自行车出行分担率将达到65%以上。

目前人民广场附近多个公共自行车站点正在安装和调试。“具体投入使用的时间现在还不确定，到时候肯定会统一对外公布。”工作人员告诉记者。