车主乱停放车辆堵塞消防通道 物业制而不止怎么办
当代生活报2012/11/28 09:08
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
很多车主对物业的禁停提醒熟视无睹。记者雷小琴 摄
从12月1日起，《广西壮族自治区实施<中华人民共和国消防法>办法》（以下简称《办法》）正式施行了。与旧的《广西壮族自治区消防条例》相比较，《办法》新增了10个条文，全面明确细化了各级人民政府及相关部门，社会单位、公民个人等的消防安全职责，旨在真正实现“全民消防”。
《办法》中的部分规定也在物业与居民之间引起了热议，尤其是关于消防通道占道处罚和拆除防盗设置这2个方面的规定上，物业和居民表示有话要说。
【疑问1】
物业制而不止该怎么办？
昨日在南宁市北湖路柏涛湾小区内，记者从小区大门进入，一路上都能看到道路两旁停满了车辆。5米多宽的通道变成了3米多的窄路，过往的车辆都得小心行驶，路过的行人遇到车辆更是避而让之。“这里每天都塞满了车，尤其是到了晚上根本无法通行，如果遇到突发状况都不知道该怎么办。”该小区居民黄女士看着拥挤的道路边说边摇头。而在同一路段的云星·城市春天小区，消防通道边摆放着“消防通道，禁止停车”的牌子，但许多车主还是把车停在了消防通道上。据该小区一些居民反映，消防通道的左边都是一些商业小店，如棋牌室、干洗店、烟酒茶店等，难免会有车主在这里停车。
在南宁市大学东路的嘉汇馨源小区，记者发现一辆三菱面包车停靠在小区水池边的消防通道上，挡风玻璃贴了一张“乱停放”的温馨提示，提示上说“桂×××车主，您的车停放在消防通道，将导致道路堵塞，存在安全隐患”。贴提示的是该小区的物业，物业负责人张经理告诉记者，小区普遍存在小车占用消防通道的现象，物业每天也安排保安巡逻制止乱停乱放，有时车主不在就贴上温馨提示，不过效果一般。
而《办法》中规定，物业公司要负起管理消防通道的职能，如物业未及时制止和报告占用消防通道、安全出口的行为的，将被处2万元的罚款。
不制止堵塞消防通道行为物业要受罚，这样的消息一传出，在物业公司当中引起不少热议。不少物业公司表示，不是不想制止，有时是协调无果。一边是业主屡劝不听，一边是消防要罚款，“既无奈又为难”。
文华园物业管理处的刘经理则表示，《办法》的处罚规定让物业感觉压力太大。小区是业主的小区，物业也只是提供居民服务的部门，并没有行政执法能力，只能对业主进行劝阻。如果业主图方便，不遵守规则屡劝不听，物业真的很难办。而且，怎样才算物业不制止？如果物业进行劝阻但业主不听，物业还会不会因此领罚单，刘经理对此表示困惑。
“有关部门是不是能成立一些小分队，当物业和车主协调无果时，小分队可以出面帮助调解。”说起小区占用消防通道的问题，位于民主路的阳光新都小区物业负责人李副经理表达了自己的想法。
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回应：
车主不听话可向消防部门举报
面对新规，物业表示“头疼”，而消防部门则表示将“视情况而定”。据广西公安消防总队相关处室负责人介绍，遇到屡劝不听的车主，物业可以向消防部门举报。
该负责人透露，随着私家车的增多，小区停车位愈发紧张，很多业主以及来访的车主将汽车停在了消防通道上，引发消防隐患。因此，在制定《办法》时，明确了物业服务企业的消防安全责任。当物业企业发现占用、堵塞、封闭公共疏散通道、安全出口、消防通道等行为的，要及时制止和报告。不制止的，县级以上公安机关消防机构责令改正，处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，处5000元以上2万元以下罚款。
【疑问2】
防盗设施影响消防扑救要拆除？
在南宁市的住宅小区，大部分业主都会在窗口安装防盗网，这样既可以防盗，又能防止小孩坠落。李女士是皇龙新城小区的业主，李女士带记者参观了她家安装的防盗网。卧室防盗网就安在窗内，包得严严实实，没有留有逃生窗口。李女士介绍：“我的儿子3岁多，经常爬上爬下，在家里所有的窗户安装防盗网，我就不担心儿子在玩耍会摔下楼。”
与李女士有同样想法的还有马先生，马先生家住七星路一单位大院。他说：“我住的大院住宅楼是10年前建的，任何人都可以走楼梯上八楼楼顶。前两年，有小偷从天台上系根绳，倒吊着进了七楼的一户人家，偷走了钱和首饰。从那以后，我专门请人在防盗网里加了铁枝，以防小偷。”
但当李女士和马先生得知《办法》中规定，不能在建筑物的疏散通道、安全出口安装防盗设施，他俩就纳闷了：“不能安防盗网，要是小偷潜入室内偷东西了怎么办？万一小孩贪玩，爬上窗台，掉下楼了怎么办？”
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回应：
拆除范围不包括居民防盗网
“其实目前规定拆除的是公共场所妨碍消防救援的设施。”针对市民的困惑，广西公安消防总队相关处室负责人表示，《办法》里规定的建筑物的疏散通道、安全出口是指公共区域的，如小区内的楼道口、安全出口、公共场所的疏散通道等，不包括居民自己的房子。一些写字楼、商厦，将楼宇外悬挂户外广告，有的广告甚至就立在安全出口处。对此《办法》规定：建筑物疏散通道、安全出口安装防盗设施或者建筑物设置楼体户外广告的，应符合消防安全规定，不得影响人员疏散和灭火救援。广西公安消防总队相关处室负责人强调，违反规定的，由公安机关消防机构对防盗设施的管理使用人或者户外广告所在建筑物的受益人处以5000元以上1万元以下的罚款，并要强制拆除，而拆除广告牌的费用还要由违法行为人来承担。
不过，消防部门表示，市民家中的防盗网对于消防救援确实存在一些隐患。窗户安装有防盗网，消防人员需要通过窗户入室施救时，就必须对防盗网进行切割。这样会在营救中消耗一定的时间，影响救援。为此，消防部门也提醒广大市民，市民在自家窗户安装防盗网时，一定要留防盗网逃生门。防盗网逃生门大小可容纳一个人进出，一般设在防盗网的底部，平时用锁锁住，遇到火灾时便可打开逃生。
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