商品房必须有"五证" "小产权房"的提法不准确
正北方网2013/12/10 00:00
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近日，内蒙古多家媒体对呼和浩特36处房地产开发项目在未取得《商品房预售许可证》的情况下销售被有关部门查处的情况进行了报道，其间产生了“小产权房”的误读。那么，什么是“小产权房”？一些被查处的房地产开发项目是否属于“小产权房”？对此，正北方网记者进行了走访调查。
12月6日，某房地产项目经理为前来咨询的购房者解释自己开发项目的性质，墙上贴着有关文件、证件的复印件。
36处房地产项目上榜“小产权房”成热点
2013年11月底，一份《呼和浩特市城市管理行政执法局公告》（以下简称《公告》）在多家媒体上刊登发布，内容显示：截至11月30日，该局在专项检查工作中查处了36家不具备对外销售条件的建设项目，并对这些项目进行了公布。
《公告》发布后，该消息被微博、微信等大量转载，一时间“小产权房”在网上热炒。“是否属于‘小产权’需要房产局出具相关证明，而我们局只负责审核是否具备销售资质的在建在售项目。”12月6日，呼和浩特市城市管理行政执法局宣传科一位工作人员称，前一段时间，该局依据国家及呼和浩特相关的法律法规，对呼和浩特各商品房项目进行了执法检查，并查封了一批不符合规定的项目。“许多房地产开发商为了尽快回笼资金，在没有取得《商品房预售许可证》的前提下，一边卖房一边和购房者说手续处于补办当中。”这位工作人员说，希望购房者谨慎、理性购房。
房地产企业：将来可以办理《商品房预售许可证》
“这是我们的建设用地审批件，它可以证明我们卖的不是‘小产权房’。”12月6日，内蒙古天地伟业房地产开发有限公司销售经理李天宝不厌其烦地为前来咨询的购房者解释自己开发项目的性质。李天宝说，自从名单被公布后，他每天都要接待近百名前来咨询甚至质询的消费者。
与李天宝一样，呼和浩特市艾博云房地产开发有限公司经理邸杰也遭遇到了相同的困惑。他告诉记者，他开发的项目中有两栋回迁房，最近他每天都被前来讨说法的回迁户折腾的够呛。“‘小产权房’意味着无法办理房本，我们的项目只是暂时没有拿到《商品房预售许可证》，但是将来是可以办理的。”邸杰说。
12月6日，记者在采访中遇到了前来“讨说法”的回迁户阿女士。她告诉记者，拆迁之前她的房子是有房本的，听说现在回迁了一个没有房本的房子，无论如何也不能接受。
亮“件”成房地产企业救命稻草
为了证明自己项目不是“小产权房”，房地产企业纷纷亮出自己的证明文件以示清白。12月6日，李天宝向记者出示了其地产项目的《内蒙古自治区人民政府建设用地审批件》、《关于下达2009年批商品房建设自筹基建计划的通知》、《出让土地规划条件》3个文件的复印件。李天宝说，这3个文件足以证明其项目土地性质为商业用地。“‘小产权房’是不会有这些手续的。”记者发现，在李天宝办公室的一面墙上，贴满了包括上述3个文件在内的十几个文件的复印件。他说，这都是为了应对前来讨说法的消费者准备的。
在采访中李天宝还告诉记者，地产项目要取得《商品房预售许可证》需要办理近200个手续，短时间无法办理完成以及尽快回笼资金是地产商铤而走险的重要原因。
律师：法律上没有“小产权房”概念
那么“小产权房”是什么概念？内蒙古宝达律师事所马东旭律师称，所谓的“小产权房”这一提法并不是法律上的定义，从其性质上分析，“小产权房”是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其“产权证”不是由国家房管部门颁发的，通俗地说“小产权房”并不能取得不动产登记机关发放的《房屋所有权证》，这也是区别“小产权房”与“商品房”的最主要特征。商品房是指经政府有关部门批准，由房地产开发经营公司开发的，建成后用于市场出售出租的房屋，包括住宅、商业用房以及其他建筑物。商品房必须具备“五证”，既《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《商品房销售(预售)许可证》。消费者在购买房屋时，应当要求房地产开发企业出示其所出售的房屋是否具备以上“五证”，如果具备，就不必担心所购房屋的产权性质了。
