继石钢后河北再打组合拳 钢铁退城搬迁布新局
河北日报2015/10/30 11:19
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12月6日，河北会堂。
冀南钢铁集团、河北太行钢铁集团、唐山渤海钢铁有限公司分别与其所在市、县（市、区）政府及有关金融机构签署项目合作协议，或搬迁改造或“退城进园”的新项目正式启动。这是继石钢搬迁改造项目启动实施之后，我省落实《河北省钢铁产业结构调整方案》打出的又一组合拳。
与石钢不同的是，这3家企业，都是由我省数家钢铁企业整合重组后成立的新企业。他们的肩上，不仅挑着优化河北钢铁产业布局的担子，更有压减产能，做大做强河北钢铁业的重任。通过推动联合重组，我省钢铁冶炼企业数量将减少60%，未来新组建的15家左右的大型钢铁企业集团，产能将占全省90%以上。同时，通过有序推进城市钢厂的搬迁，我省沿海临港和资源优势地区的钢铁产能比重，将提高到70%。
联合重组，为钢厂搬迁改造创造了好条件
“未来，唐山丰南的主城区，将不会再有钢铁企业。全区现有的10家钢铁企业，将终整合为渤海钢铁1家。”唐山市发改委产业协调处处长卞明江的介绍，让记者感受到了丰南钢铁整合重组声势的猛烈。
在丰南，由于钢厂大多处于主城区，不仅影响城市环境质量，也制约了企业发展，搬迁改造势在必行。联合重组为钢厂搬迁改造创造了好的条件。唐山渤海钢铁有限公司联合重组暨城市钢厂搬迁改造项目建设总指挥幺占坤告诉记者，他们通过对唐山国丰钢铁有限公司、唐山贝氏体钢铁集团有限公司等企业进行整合重组，新建800万吨规模的现代化钢铁联合企业。距丰南城区40公里之外，紧邻渤海湾的丰南临港经济开发区将成为唐山渤海钢铁的新厂址。该项目分两期建设，其中，一期产能500万吨，2016年底建设完成。“一期工程实施后，我们先将丰南的4家钢企整合为1家。之后，通过反收购的方式，逐步淘汰整合丰南的其他企业。”
“河北优化调整钢铁业布局，有两个原则，一是推进钢铁产能向沿海临港地区转移，二是推进钢铁产能向有资源优势的地区转移。丰南、武安都是我省钢铁产能比较集中的地方，今天签署的这3个项目，都是按照这个原则来实施的。”省发改委副巡视员高俊钊说。
河北太行钢铁集团是由武安市明芳钢铁公司牵头整合其他4家钢铁企业成立的，整合重组后，他们谋划实施了600万吨钢铁重组搬迁升级改造项目。先期启动的一期工程为300万吨产能，将在2016年12月建成投产。据了解，武安市围城钢铁企业退城搬迁改造项目，是列入《河北省钢铁产业结构调整方案》的重点项目，而冀南钢铁与太行钢铁这两个项目都是其子项目，远离主城区的武安青龙山工业园区和武安南洺河工业园区，将成为两家新组建企业的家。
环保搬迁，为企业退城搬迁探索能复制的新路
随着我省3家钢铁企业退城搬迁改造项目的启动，列入《河北省钢铁产业结构调整方案》的5个重点工程已有3个正式启动，剩下的两个项目也在积极推进。高俊钊表示，我省对这些项目提出的要求是：环保搬迁，装备上档、产品升级、循环发展，要为全省工业企业退城搬迁探索可推广、能复制的新路子。
幺占坤介绍，唐山渤海钢铁项目将引进30多项先进的工艺技术，尤其是轧钢生产线，将引进目前世界先进的“无头轧制”生产工艺，极限规格能达到0.8毫米。“通过这一新工艺，我们产品的整体能耗将比传统的轧制工艺降低30%以上，竞争优势明显。”
另外，在大气污染防治方面，这3个项目也被寄予厚望。据了解，唐山渤海钢铁向沿海搬迁改造项目，还被列入《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》。冀南钢铁集团董事长王建东表示，日趋严格的环保标准将是新建钢厂的命门，促使企业必须加大环保投入。“我们每年正常的环保投入为2亿多元，今后将增加到将近6亿元，新项目将达到国内领先的排放标准。”
“环保部对秦皇岛、廊坊、保定、石家庄4个城市钢铁企业，实施大气污染物排放特别限值，我省已主动提出再增加邢台和邯郸这两个限制城市。”高俊钊说，“渤海钢铁项目在唐山，武安钢铁围城项目在邯郸，3个项目建成后，我们大气污染物排放必须要达到国家规定的钢铁企业大气污染物排放特别限值的要求，固体废弃物将基本上实现近零排放、综合利用。”
退城搬迁，产能压减前提下通过产能置换完成
6000万吨，这是我省到2017年底要实现的压减钢铁产能的任务。去年9月，省政府已经通过和各设区市签责任状的方式，将任务进行了分解。高俊钊表示，如期完成钢铁产能压减的任务，离不开项目的支撑。
按照要求，3家钢铁企业退城搬迁项目，要在分别完成唐山市和武安市承担的钢铁产能压减任务的前提下，通过产能置换完成。目前，唐山市和邯郸市已经向省发改委出具了关于新建项目的产能置换承诺书，即将开工项目的产能置换指标已经落实。据悉，新建项目将按照“先建后拆，建成即拆”原则，投产后必须先行全部拆除承诺的置换产能。
据测算，3家新钢铁企业投产后，唐山丰南区将净压减炼铁产能355万吨、炼钢产能536万吨。武安炼铁和炼钢产能也将分别压减265万吨和417万吨。
围绕钢铁产能的压减，我省钢铁产业结构正在悄然生变。今年以来，我省通过提高淘汰标准、实行压减产能奖补、加强差别政策倒逼和环保执法、实施集中行动等措施，累计淘汰压减炼铁产能2899万吨、炼钢产能3573万吨。企业整合重组取得重要突破，除冀南钢铁集团、河北太行钢铁集团、唐山渤海钢铁有限公司成功组建并启动退城搬迁项目外，迁安津安钢铁与轧一公司、邢台德龙钢铁重组涞源奥宇钢铁和唐山德龙钢铁等已完成实质性整合，峰峰矿区7家企业已整合成宝信集团。另外，列入《河北省钢铁产业结构调整方案》的曹妃甸首钢京唐公司二期、承德钒钛制品基地两个布局调整重大项目，前期工作正在积极推进。