河北省住房公积金资金运用率仅26%
河北青年报2015/06/17 08:12
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处于“暗箱”已久的公积金信息正在走向透明。
今年4月以来，我国内地31个省区市中，30个已向社会公开其公积金信息的年度报告。目前还未公开的广东省本周或将披露。
记者从我省住房公积金年度报告中得知，去年我省住房公积金资金运用率为26%；石家庄市住房公积金资金运用率为88.17%，比上年同期增加1.06个百分点。
与此同时，6月12日，住房城乡建设部、财政部、中国人民银行联合发布《住房公积金2014年年度报告》。这也是继2009年后再次公布数据。
《报告》 显示，2014年有11877.39万人在缴纳住房公积金，截至2014年末，住房公积金缴存总额累计达到74852.68亿元。
近7.5万亿元住房公积金怎么用？
2014年，约一半的住房公积金被缴存职工提取。《住房公积金2014年年度报告》显示，截至2014年底，住房公积金缴存职工达到11877.39万人，比上年增长9.19％，年末提取总额37806.26亿元，占缴存总额50.51％；其中，住房消费类提取5714.52亿元，占提取总额75.37%。
扣除提取后的缴存余额又有七成用于个贷等用途。
报告中显示，缴存总额的49.49%，也就是37046.83亿元的缴存余额，一度被舆论解读为“沉睡的3万亿公积金”。但实际上，其中有68.89％用于发放个人住房贷款，另有775.80亿保障房住房建设试点项目贷款余额、48.86亿购买国债余额。这意味着，住房公积金缴存余额资金运用率超过70%，基本逼近商业银行水平。
此外，报告还披露了住房公积金业务收支及增值情况。2014年全年增值677.02亿元，比上年增长26.09%，但是，公积金太低的问题仍客观存在。同时，各地公积金资金使用情况并不均衡。
30省区市公积金资金运用率平均66.7%
记者统计发现，已公开公布的30个省区市的公积金资金运用率平均为66.7%。
住房公积金资金运用率的高低，直接体现了职工提取、使用住房公积金的难易程度，以及住房公积金制度效用的实现水平。
纵观，东部发达省份的公积金资金运用率基本都高于平均水平，在80%以上；中西部地区的公积金资金运用率都不到或略超50%。
细分至各个省市区，公积金资金运用高的是重庆，达95.38%，低的是山西，仅24.66%。
公积金为啥这边“喊渴”那边“沉睡”？
各地住房公积金个人住房贷款业务存在的发展不平衡状况，形成了公积金这边“喊渴”那边“沉睡”的尴尬局面。
个贷率高的重庆93.44%，到低的山西仅为23.9%，相差约70个百分点。这其中既有公积金贷款手续复杂、额度较低等问题，也与当地房地产市场相关，更受到公积金管理体制的制约。
目前公积金个贷率超过80%的省份有7个，低于50%的省份有6个；个贷率超过85%的城市有52个，低于50%的城市也有很多。“按照规定，公积金只能在设区城市内部使用，不能跨市融通，这就会出现城市间资金结余不均衡。”住房城乡建设部住房公积金监管司司长张其光说，目前正在探讨如何从省内先建立资金调节机制，不过改革还要依赖未来新条例的修订。
去年住房公积金增值仅677亿元
住房公积金增值是住房公积金业务收入扣除业务支出的差额。
去年，公积金依靠委托存款利息、委托贷款利息和国债等，共收入1496.73亿元；除去各项支出，增值仅677.02亿元。
2014年，河北省住房公积金增值8897.76万元，同比增长18.07%。
住房公积金可否参考社保基金等拓宽增值渠道？财政部综合司住房土地处处长杨远根表示，按规定，目前住房公积金结余只能用来购买国债或委托存款，是否拓宽增值渠道，会在修订条例的时候统一考虑。
资产风险部分，截至去年末个人住房贷款额仅3.16亿元，率仅0.12‰，去年使用个人住房贷款风险准备金核销呆坏账0.01亿元。“公积金住房贷款的风险水平是商业银行的1/10，安全性很好。”清华大学教授刘洪玉说。
数据解读
河北省住房公积金资金运用率仅26%
记者从《河北省省直住房公积金2014年年度报告》发现，2014年河北省住房公积金资金运用率26%。
■解读：公积金运用率越高越好？融360房贷分析师袁媛表示，当年运用率太高，下一年公积金政策必然会收紧；运用率过低，则说明公积金的大量资金处于沉睡状态，广大城镇职工在买房时很难申请到公积金贷款，提取公积金时条件也会较为严苛。这就需要当地公积金管理中心调整贷款、提取政策，还民便利。
公积金放贷额14省区市出现负增长
根据已公开的报告，14省区市2014年公积金发放贷款出现负增长。北京下降48.1%，为各省区市之首；上海以23.16%的降速排在次位。
而河北省2014年，发放个人住房贷款同比增长29.79%。
■解读：业内人士认为，“之所以出现贷款金额下滑，在于2013年采取了比较激进的信贷发放政策，进而使得信贷层面出现了透支。到了2014年随着宏观经济下行压力的增加，房地产市场的信贷层面收紧。即使下半年有各类降准降息等宽松的政策，但金融部门对于房地产市场总体持谨慎态度。”严跃进表示。
“14省区市的负增长，很大一部分原因是当地房地产市场成交低迷。”袁媛说。
名词解释
公积金资金运用率
公积金的使用率和资金运用率是两个概念。其中，使用率是指个人提取总额、个人贷款余额与购买国债余额之和占缴存总额的比例；而资金运用率则是个人贷款余额、购买国债余额等资金利用渠道之和占缴存余额的比例。
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