银监会要求信贷政策继续倾向保障房

抑制投资投机性购房需求、增加保障性住房和中小套型普通住房供应是当前房地产宏观调控的两个重要着力点。银监会相关负责人近日表示，银监会将继续落实国家对房地产市场的宏观调控精神，督促和引导银行业金融机构在有效把握风险的基础上继续加大对保障性住房的信贷支持力度。

近年来，银监会多次出台相关文件，加快发展保障性住房建设。截至2010年11月末，主要银行业金融机构经济适用房开发贷款余额751亿元，同比增长32%，高于全部房产开发贷款增幅8个百分点。个人购买经济适用房贷款余额198亿元，同比增长42%，高于全部个人按揭贷款增幅10个百分点。

但是在高速增长的背后，银行支持保障性住房建设却遇到了巨大的瓶颈。

多位业内人士向记者指出，虽然保障性住房由政府来主导，但是其贷款方面仍存在风险，例如保障性住房的资本金应该是由中央或者地方政府出，国家规定要求必须有20%的资本金，但是很多地方政府由于财力紧张或者其他原因，资本金并没有足额到位，加大了银行贷款的风险。这部分需要财政政策做好资金配套。

相关银行人士也坦言，支持保障性住房建设是一个政策性的工作，但是商业银行根据商业行为去做，就需要寻找长久的商业可持续性。目前，开展保障性住房贷款工作中，确实遇到风险缓释不足、还款保障难以落实等实际问题。

对于未来投向保障性住房的贷款额，通过国家出台的各项政策以及银监会的表态，不难发现，这部分是未来信贷结构调整的方向，各大银行必然会在条件允许的前提下加大这部分的信贷支持力度。但是，上述银行人士表示，目前监管部门只能通过倡导、呼吁等方式引导信贷资金流向保障性住房，却没有强制性的手段，银行关键是看保障性住房的商业可持续性，比如项目本身质量、中央政策的支持力度等，再判断是否跟进贷款。（上海证券报）

延伸阅读

银监会今天举行加强保障性住房建设通气会。据银监会介绍，银行业认真贯彻落实党中央、国务院关于加快推进保障性住房建设的相关精神，加大支持经济适用房、限价房、公共租赁房、廉租房、棚户区改造等保障性住房建设，积极探索支持保障性住房贷款业务健康发展之路。

　　银监会公布的统计显示，截至2010年11月末，主要银行业金融机构经济适用房开发贷款余额为751亿元，同比增长32%，高于全部房地产贷款增幅8个百分点。个人购买经济适用房贷款余额198亿元，同比增长42%，高于全部个人按揭贷款增幅10个百分点。此外，银行业金融机构为棚户区改造、廉租房、公租房建设、普通商品住房中的保障房配建提供了大量信贷支持。

　　国家开发银行近年来不断加大对保障性住房建设的支持力度，截至2010年底，累计发放保障性住房建设贷款1455亿元，覆盖29个省区市，惠及204万户、689万中低收入群众。2011年国家开发银行安排保障性住房新增贷款规模1000亿元。

　　2010年，工行累计发放保障性住房开发贷款94.15亿元，较上一年增长55%，年末贷款余额144.28亿元，同比增长43%。保障性住房贷款涉及23个省市的67个保障性居住项目，支持了30多万套保障性住房建设。

　　建行2010年累计发放保障性住房开发贷款44.3亿元，比年初增加31.4亿元，年末贷款余额113.25亿元，其中84.87%为经济适用房开发项目。

　　自2008年至今，农行累计发放了各类保障性住房贷款126亿元，支持项目160余个。