保持货币政策弹性 宏观调控才能有力
华西都市报2010/06/28 08:37
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“一行三会”巨头发声：
易纲：
保持货币政策弹性调控才有力
由于央行行长周小川奔赴G20，今年代表央行出席陆家嘴论坛的是央行副行长、国家外管局局长易纲。
席卷全球的金融风暴逐渐消退，从这次“百年一遇”的金融危机中，中国宏观经济发展可以得到怎样的经验和启发？易纲表示，中国要坚持实行正确稳健的宏观经济政策，实行稳健、可持续的货币政策和财政政策。
他认为，这次金融危机的重要原因是宏观经济政策不当。这次金融危机的一个原因是，次贷造成房地产泡沫，然后造成了不良资产。而次贷的存在，是由于过低的利率持续了过长时间。从财政政策上看，许多国家包括欧洲国家，长期积累了不少财政赤字。货币政策和财政政策的稳健和适度，实际上是维持宏观经济运行良好环境的一个重要基础。如果货币政策和财政政策失当，那么会对整个经济的运行环境埋下隐患。
易纲说，我们的各种政策工具要留有弹性、留有余地，使得在关键的时候，政策是有力的。“如果政策工具已经用到没有余地了，没有弹性了，当市场发生问题的时候，大家会怀疑你的政策。”
他还说，假如采取零利率政策，那说明利率政策已经松到头了。另外，财政赤字过高，国债余额占GDP的比重100%以上，接近200%，那财政政策也用到头了，如果再往上走，市场会产生怀疑。
他说，这些都是我们应该避免的，我们应该保持政策的弹性，保持政策的余地，这样调控才是有力的。
尚福林：
适时推出转融通业务
证监会主席尚福林在2010陆家嘴论坛上表示，优化金融结构是加快经济发展方式转变的重要环节。要从服务国民经济的战略全局出发，进一步优化我国金融业的结构，提高全社会金融资源的配置效率。
尚福林表示，债券市场发展的滞后，已成为制约资本市场功能发挥的
一个瓶颈。要优化和改善公司债券市场准入、债券审核、信用评级以及 者服务等制度安排，有效增加公司债融资规模，继续推进上市商业银行参与交易所银行试点工作，逐步探索建立集中监管、统一互联的债券市场监管体系。
尚福林表示，要继续深化新股发
行体制的改革，加强对询价、定价过程的监督，真正形成既有利于保护 者， 是中小 者合法权益，又有利于提高融资效率，支持企业发展的体制机制。
尚福林指出，要完善市场交易机制，加强融资融券试点统计监测与业务监管工作。在确保试点风险可测、可控前提下，稳步扩大试点范围，适时推出与证券公司融资融券业务相配套的转融通业务。
尚福林还表示，随着资本市场改革逐步深化，一些原有的市场违法违规行为得到了有效的遏制。“比如说过去讲做庄，现在这些情况已经得到很大的改善，做庄的情况不是太明显了。”随着市场的逐步深化发展，还有一些新的情况出现。尚福林表示，企业并购重组过程当中，有一些内幕交易等情况，已经上升为市场监管的主要矛盾。
刘明康：
商业银行资本充足率全达标
银监会主席刘明康在论坛上表示，银监会成立七年多来，一直致力于构建有中国特色的银行业有效监管体系，目前已经取得了明显的进展，并且经受住了这场国际金融危机的考验。
刘明康指出，在监管标准方面，中国银行业的监管要求是全球 为严格的。以授信额度为例，银监会严格坚持单一客户的授信额度不得超过商业银行资本金额的10%，加上关联企业，整个集团客户授信总额不得超过15%。这一限制在全球来说，也是 为严格审慎的，国际上通行的是25%。
刘明康称，所用的监管工具应当简单有效，不应该过于追求复杂而不管用的模型，不应该过多地依赖和迷信外部的评级。这些做法和经验已经在实践当中经受了检验。
刘明康表示，注重对资本质量和资本水平的监管。对于资本质量，一直要求股本和留存的利益组成的核心资本，不得低于总资本的75%，并且主张从严的扣减项目。这一质量的要求，在全球来说，中国的标准也是十分严格的。关于水平的问题，在银监会成立之初，我们就研究制定了资本充足率达标的五年规划。
刘明康透露，目前，我国全部商业银行加权平均资本充足率已经从2003年的负2.98%，提升到今年一季度末的11.1%，资本充足率达标银行从2003年的8家小银行，到现在100多家全部达标。
本版稿件采写本报记者江玮、综合新华社、新浪、网易等
经典语录
上海市副市长屠
光绍：要发挥好上海国际金融 在推进人民币国际化进程当中的作用。要推进上海的保险市场，正在筹划建立保险交易所。正在考虑推进以服务长三角为主要目的，非上市的公众公司股权的转让市场。
中金公司 经济学家哈继铭：尽管从长期来看人民币会越来越值钱，但是短期不要期待人民币会 快。因为未来几个月中国的出口可能会有所放缓，全球经济也会有所放缓。
上海证券交易所副总经理刘啸东：目前上交所相比香港和台湾的证券交易所存在很多问题，两岸三地需要进行合作，而目前境内有相当上市 但没有上市的企业至少有上万家。
中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军：股市已进入中期底部，目前内外部环境都比较有利。房产政策如果能坚持半年不松动，就会产生较为明显的效果。目前市场过于焦急，觉得房价跌得不多。这里面有个政策观望期，就是所谓的时滞效应。房产商只要没有资金面较大压力，不会匆忙 。但只要政策执行坚决，耐心等待后，房价就会调整。
央行货币政策委员会委员李稻葵：人民币国际化是不可回避、不可避免的历史趋势。人民币结算可以扩大，但问题是外国的机构拿了人民币之后怎么办，有没有渠道 。经过十到十五年的运营，我觉得我们应该能够期待人民币逐步成为一个和日元、美元、英镑、欧元，可以在国际市场相抗衡的国际货币。
