应该缴纳营业税。 林区棚户区改造工程的资金来源由中央财政,地方财政,企业,职工个人四方共同出资建设。“纳税人自建住房销售给本单位职工,属于销售不动产行为,应照章征收营业税。”棚户区改造,国家未规定统一的免征营业税政策,但在部分省市,如吉林省,是免征的。?营业税暂行条例规定营业税的免税项目有:(1)养老院、托儿所、幼儿园、残疾人福利机构提供的育养服务,婚姻介绍,殡葬服务。(2)残疾人员个人提供的劳务,即残疾人员本人为社会提供的劳务。(3)医院、诊所和其他医疗机构提供的医疗服务。(4)学校和其他教育机构提供的教育劳务,学生勤工俭学提供的劳务。(5)农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险以及相关技术培训业务,家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治。(6)纪念馆、博物馆、文化馆、美术馆、展览馆、书画院、图书馆、文物保护单位举办文化活动的门票收入,宗教场所举办文化活动的门票收入。(7)科研单位取得的技术转让收入。