土地使用权出让政策及有偿使用 出让拟定和批准权限土地使用权出让必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划,根据人民**下达的控制指标,拟定年度出让国有土地总面积的方案,并且有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件,由市、县人民**土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案,按照国务院的规定,报经有批准权的人民**批准后,由市、县人民**土地管理部门实施。土地使用权出让方式土地使用权出让可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地,有条件的必须采取拍卖、招标方式。1、招标方式。招标出让是指土地所有者(出让人)向多方土地使用者(投标者)发出投标邀请,通过各投标者设计标书的竞争,来确定土地使用权受让人的方式。招标出让方式的特点是有利于公平竞争,适用于需要优化土地布局、重大工程的较大地块的出让。2、拍卖方式。拍卖出让是按指定时间、地点,在公开场所出让方用叫价的办法将土地使用权拍卖给出价最高者(竞买人)。拍卖出让方式的特点是有利于公平竞争,它适用于区位条件好、交通便利的闹市区,土地利用上有较大灵活性的地块的出让。3、协议出让。协议出让是指**作为土地所有者(出让方)与选定的受让方磋商用地条件及价款,达成协议并签订土地使用权出让合同,有偿出让土地使用权的行为。协议出让方式的特点是自由度大,不利于公平竞争。这种方式适用于公共福利事业和非盈利性的社会团体、机关单位用地和某些特殊用地。出让土地使用权,应有一套完整的工作程序。采取招标、拍卖、协议方式出让土地使用权的具体程序和步骤,由省、自治区、直辖市人民**规定。土地使用权的出让年限《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定了出让最高年限如下:1、居住用地70年;2、工业用地50年;3、教育、科技、文化卫生、体育用地50年;4、商业、旅游、娱乐用地40年;5、综合或其他用地50年。土地使用权的收回国家收回土地使用权有多种原因,如使用期限届满、提前收回、没收等。1、土地使用权届满的收回。土地使用权出让合同约定的使用年限届满后,土地使用者未申请续期或申请未获批准,国家应无偿收回土地使用权。2、国家有权提前收回土地使用权。国家对经出让取得的土地使用权一般不得提前收回,但在特殊情况下,国家根据社会公共利益的需要,可以依照法律程序提前收回,但在收回时应根据土地使用者使用土...

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