按照国家规定，商品房的买卖行为是以合同形式签订并履行的，《商品房买卖合同》是由省建设厅、工商主管部门监制的制式文书，同时国家法律、法规明确规定，《商品房买卖合同》签订后，应到房产部门登记备案。按照沈阳市的规定，未经合同登记备案的购房合同，不可以作为办理《房屋所有权证》的有效资料。购房者与开发企业签署了《商品房买卖合同》之后，开发单位应持合同到沈阳市房地产交易中心申请备案登记后，将已登记的合同返还给购房者。同时，为更加便捷开发单位售房业务的开展，今年年底将开始实施《商品房买卖合同》网上登记备案制度。在房地产交易市场中，个别开发商为一己利益，违规售房屡有发生。主要的特征是“一房两卖”、“未经银行同意，将抵押的房屋卖出”、“未经司法部门允许，将已被法院等司法机关查封、扣押的房屋擅自出售”等。《商品房买卖合同》备案登记制度，对控制个别开发企业这些“虚假套货”、降低金融信贷风险可起到制约作用。一句话，合同登记备案就是消费者所购商品房屋是否安全有效的保证书。