西安国五条细则突袭楼市 房天下连线业内号脉政策大动向
房天下2013/04/20 09:35
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4月18日，西安版“国五条”补丁细则出台，这是西安市继4月初之后就新国五条细则落实情况的第三次发文表态。西安版“国五条”最终基本和一线城市看齐，二手房20%增值税按照核定原值征收也在犹豫中落地。
那么，西安版“新国五条”细则，尤其是本次补丁细则对于市场将产生哪些影响？同策咨询研究中心总监张宏伟逐条进行了分析。
一、 切实承担稳定房价工作的责任
依据市情制定和公布了住房价格控制目标，建立了落实房地产调控措施和稳定房价责任的问责机制。而此前3月31日，西安发布国五条房价控制目标，要求2013年西安新建商品住房价格增长幅度明显低于当年城镇居民人均可支配收入实际增幅。
同策咨询研究中心总监张宏伟认为，重新强调房地产市场调控工作的重要性，落实房价控制目标等措施等政策基本为新“国五条”细则内容的强调，主要是通过此次政策的强化，遏制今年季度房价过快上涨的迹象，稳定房价上涨的预期。总体上，是通过现有阶段的缓冲期，稳定市场供求关系和房价，为长效性调控机制的制定和出台提供一个“时间窗”。
此外，西安市“新国五条”细则当中涉及的房价控制目标的角度来讲，除了基本政策上延续新“国五条”细则内容，房价控制目标基本也和当地GDP增速、人均可支配收入等因素结合在一起，基本上以不高于本市城镇居民人均可支配收入的实际增幅为基准。
从这个角度来说，西安版的“新国五条”细则也就是意味着全年房价尽管不能上涨过快，但是上涨的预期和趋势是既定的。在这样的市场背景下，各部门主要是通过落实稳定房价工作责任制政策的强化与房价控制目标的制定，遏制和延缓今年季度以后房价过快上涨的现象，稳定房价上涨的预期。
同策咨询研究中心总监张宏伟认为，从短期对于市场影响角度来说，西安版新“国五条”细则的落地出台，尤其是房价控制目标的的出台，短期内势必会导致房地产市场重回冷静与思考期，短期内“观望”与市场停滞也属于正常现象，房价上涨幅度尤其是一线城市的房价上涨的幅度也会收窄。这对于稳定短期内市场供求关系和房价上涨预期会起到非常重要的作用。
但是，国内外两种市场“流动性”宽松趋势的重合，对国内物价上涨进而通胀的影响不容低估，或将引发中国新一轮的资产价格上涨。“新国五条”细则短期内的作用并不能改变房地产市场“基本面”已经趋好的事实。在这样的市场背景下，房价持续上涨已不可回避。
要解决通胀预期下房价持续上涨的问题不是单纯依靠行政手段将需求后置，而是要出台一个行之有效的长效性的办法，从而可以解决由于供需紧张、通胀预期而导致的房价过快上涨的问题。
张宏伟认为，要解决房价上涨过快的问题，其实就是要解决供需关系的市场核心问题，也就是说，政府和市场还是要想法设法更多的增加市场供应，从根本上缓解房价上涨的预期。
二、坚决抑制投机投资性购房
西安版国五条细则同样大力度挤压投机投资性住房，要求：1、严格执行住房限购政策，加强和完善购房人资格审查工作，严肃查处限购措施执行中的违法违规行为。2、严格执行差别化信贷政策，进一步落实好首套房贷款首付款比例和贷款利率政策，严格执行第二套房贷款首付款比例和贷款利率政策，停止第三套及以上住房贷款发放。3、严格执行差别化税收政策，对个人转让住房按规定应征收的个人所得税，能核实房屋原值的，严格按转让所得的20%计征;不能核实房屋原值的，依法按照核定征收方式计征个人所得税。税务部门要积极研究房屋原值核实办法。
同策咨询研究中心总监张宏伟认为，此项政策里基本可以分为三点内容：
、原有限购限贷政策、购房资格等执行条件的强化或补充。如严禁发放第三套及以上购房贷款等。
第二、严格执行第二套住房贷款的首付比例和贷款利率，但并没有说适时调整或提高。
第三、对出售自有住房按照规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，依法严格按照转让所得的20%计征。并且研究核定原值的方法。
从影响的角度来看，西安版新“国五条”细则内容，基本上是通过以限购为主的行政手段，以及严格执行二套首付比例和利率、二手房交易20%增值税等经济手段相配合，在一定时间内起到继续坚持房地产市场“去投机化”的目的。
现阶段行政手段与经济手段、市场手段并行使用，可以说，是为以后行政化手段退出提供一个市场缓冲期。换句话说，新国五条细则以及西安版本的细则内容，无论怎么变化，其实，总体上仍然会使以经济手段、市场手段调控为主，为以后行政化手段退出做铺垫。
但是，截止目前，各地方政府目前还尚没有明确表态房产原值核定以及二手房交易20%增值税计算方法到底怎么执行。这有可能成为这个政策短期内难以落地的原因之一。
针对这个问题，张宏伟与业内人士进行多次交流，基本上总结了一套思路，现在将总结成果汇总出来如下，仅供参考。
同策咨询研究中心总监张宏伟认为，房产原值核定以及二手房交易20%增值税计算方法可以分为六步走：
、已建立房产登记消息信息系统的城市，可根据当地城市已有房产信息交易系统进行查询进行核定，比如上海自2006年以后开始建立交易系统，也就是2006年以后的房产成交基本都可以按照系统查询确定原值；
第二、无法通过交易系统核定原值的房产，可以直接按照房产购买时毛坯市场评估价进行评估，政府可以以略高于市场评估价（5-10%）基础上进行差额计算，这样投资客或二手房的卖方也不会有什么意见，也会减少政策执行的市场阻力。
第三、由于每一套房产装修费用变数太多，这部分的价格如果直接进行市场评估误差可能会比较到大，也会引起卖卖双方更多的争议，因此，装修费用这一部分可以由买卖双方在交易时另外签署一份装修交易合同，自行解决关于装修费用交易问题。
第四、贷款利息、中介费用、交易当中涉及的各种税费等可以当做卖家的成本构成部分，征税前应在进行差额计算之后扣除这些成本；
第五、物业管理费不应计算为成本内容，原因很简单，投资客或购房者购房以后已经享受了物业管理管理服务，支付的物业管理费用已经被消费，已经消费的费用不做成本考虑。
第六、理顺思路：房产原值核定以及二手房交易20%增值税计算，可以按照毛坯房产的市场评估价进行差额计算，扣除贷款利息、中介费用、交易当中涉及的各种税费之后，再进行20%增值税的征税。
明确了原产原值的核定方法，那么，就应该清楚二手房交易20%增值税的征收到底对于市场会产生哪些影响，未来整个政策面的走势，尤其是调控手段和方式的变化对于市场会产生哪些影响？
首先，此次新国五条及各地方政府版的细则绝不是媒体及大众所解读那样简单的重复和强调。经济手段调控将深远影响整个房地产市场的格局及未来走势。
同策咨询研究中心总监张宏伟认为，从政策面特征及走势来看，未出台二手房交易20%增值税的城市并不代表今后这些城市就此而止，二手房交易需缴纳20%差额增值税的规定、二手房贷政策灵活收紧等内容，甚至房产税的扩围，对于省会城市或直辖市来讲，这是迟早要执行的，只不过从市场环境、房产税、二手房交易20%增值税等多角度来考虑，暂时这些城市可以避免这些经济手段首先的执行。
从未来趋势来讲，经济手段、市场手段代替行政化调控手段和措施势在必然，短期内不涉及这些经济手段和措施并不是政策与市场的趋势，在未来，经济手段调控房地产的措施都会“阶段性”稳步推进，最终通过以经济手段、市场手段为主的方式调控房地产市场。
从经济手段调控对于市场影响的角度来讲，二手房交易20%增值税是主要针对短期内（5年内尤其是1-2年的短期投机客）投机行为而征收的一个资本利得税，并且这个资本利得税也将呈现出梯度特征，对于持有套数越多、时间越短的短期内投机客，将通过这个税收动作降低其短期内投机的空间。
同时，对于中长期投资客，尤其是5年以上的投资客，二手房交易20%增值税的征收可以适当减免，或根据持有房产年限长短、套数多少进行梯度化设计，最终使中长期投资客的利益不受到太大的损失，基本上是引导市场去投机化，通过税费的征收，让投资客的投资回报回归到一个正常合理的范围内，
总体上来讲，通过20%增值税的征收将短期内投机性的购房者或投机客挤出房地产市场，防止整个房地产市场再把房产本身当做投机的工具，弱化房地产本身的投资属性，让房产本身回归以自住需求、自住属性为主市场特性。
三、增加普通商品住房及用地供应
公布并认真落实住房用地计划，加快普通住房供应。而此前3月31日，西安明确2013年土地供应量：我市2013年住宅用地计划供应量为13052.757亩，已分解到各区县、开发区。
同策咨询研究中心总监张宏伟认为，通过土地增加供应、商品房供应，加大中小套型户型贷款的政策支持，支持以自住需求为主的市场的供应比例，满足自住需求，总体上是在坚持原有行政化调控手段的同时，通过市场化的手段缓解相对紧张的供求关系，缓解房价上涨的预期。
四、加快保障性安居工程建设
加快保障性住房规划建设，认真落实2013年保障性住房建设任务。据了解，2013年陕西省初步确定的保障性住房建设目标任务是36.05万套。
同策咨询研究中心总监张宏伟认为，通过保障性住房供应，满足支持以自住需求为主的市场，通过保障房与商品房双轨制市场化的操作方式，总体上缓解商品房市场供求关系紧张的局面，稳定市场预期，总体上是在坚持原有行政化调控手段的同时，通过市场化的手段的过度，为以后经济手段长效性政策执行、限购推出提供一个稳定的过度缓冲期。
五、加强商品房销售管理
加强市场监管和预期管理，西安国五条细则要求：1、加强商品房预售价格引导，对报价明显高于项目前期成交价格和周边在售项目的商品房项目，暂不核发预售许可证书；2、严肃查处捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价、虚假广告等违法违规行为；3、大力推进个人住房信息系统建设，实现全市商品房销售和房屋登记管理联网；3、加强房地产舆情监测和管理，合理引导市场预期。
同策咨询研究中心总监张宏伟认为，通过短期内严格商品房预售管理，加强商品房销售价格引导，政策执行的从严，监管等，防止市场出现炒作房价的预期，总体上通过加强市场监管，查处违法违规行为，规范市场行为，缓解商品房市场供求关系紧张的局面，稳定市场预期。
关于报价明显高于项目前期成交价格和周边在售项目的商品房项目，暂不核发预售许可证书，其实，这样政策在 4月初各地“新五条”细则落地以后，一些房价上涨过快的城市就开始通过延发高端楼盘预售许可证的方式控制房价上涨。
同策咨询研究中心总监张宏伟认为，个别城市通过收紧预售许可证发放过程，延发高端楼盘预售许可证的方法，控制中高端楼盘在市场当中的成交，从而结构上控制整个房地产市场的成交均价，从表面上来看，使整个市场均价走势相对平稳。
这样的做法只能说是短期内维稳市场的做法，但是对于高端楼市或需求来讲，延发高端楼盘预售许可证的方法，导致市场需求后置，短期内不能入市。但是，一旦政策执行层面出现了松动，高端市场成交马上就会有报复性的反弹，引起市场出现异常现象。
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2013年4月18日，西安市房管局产权市场处下发了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，至此，西安版国五条细则终落地！酝酿时间长达近50日，西安颁布房地产调控十三条措施，要求二手房转让严格按20%个税计征，停止向第三套及以上住房发放贷款，报价过高项目暂停发放预售证。
细则严厉程度超过预期，西安楼市“限价”“限购”“限贷”三驾马车并行，调控限字令全面升级。国五条细则将对楼市产生何种影响？二手房会否遭遇“滑铁卢”？“限”时代下楼市将走向何方，房天下时间连线业内，倾听业内专家对楼市调控的褒贬之声。
亚太城市房地产业协会会长谢逸枫表示，西安新国五条细则第三次出台落实新国五条，目的是为稳定住房价格及市场预期，保持房地产市场平稳健康发展，确保实现年度房价控制目标。不过，西安新国五条细则分三次公布，似乎超出市场预期之外，有点“举棋不定”的瞎折腾给市场添乱。毫无疑问，从“三次”公布的西安新国五条细则十三条内容看，不会对西安市房价产生实际影响力，但购房者心理影响比市场实际预期大。一旦4月无新的调控加码，房价全年必稳中有升。
第三次公布的西安新国五条细则的制定是根据市情，上两次细则（3月31日细则与4月8日细则）根据新国五条细则。说明西安市政府政策出台过于频繁，楼市受到政策影响负面大，也表明政府官员爱瞎折腾。
西安新国五条细则第三次“迟到”温柔出炉，暗示地方政府无诚心调控房价，有心保增长。一则从政策出台时间看，3月31日就应该发具体细则，但是通知在4月8日就下发通知，推迟到4月9日才正式公布细则，又到4月18日又转发细则公布于网站，调控房价的积极性比较被动。显然是应付新国五条与新国六条（新国五条细则）临时决定公布的。二则从调控的严厉度看，三次公布的细则总体上温和为主，缺乏实际降房价的杀伤力政策，基本是先前已出台的翻版细则，毫无新意。三则从调控房价政策内容看，空洞而乏力，又细又粗，没有一个关键性与精准性的明确政策，尤其是个税20%（维持1%）、二套房贷（不变）、限购（未从严收紧）、（一字未提）房产税。其他政策基本是老调重谈。
西安市政府很傻很能折腾，其实西安市房管局产权处没必要出新国五条细则，简直是给西安市房地产市场添乱。一是今年3月31日与4月9日西安市政府已经公布了价格控制目标规。二是只要坚持执行去年的政策就可以。三是不属于房价上涨过快与过高的城市，不属于调控加码的对象城市。四是西安市政府不出新国五条细则比出台好，因为市场已经逐渐相对平稳，如果政策过于频繁，不利稳定市场预期。
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陕西省房地产研究会会长王圣学解读西安版国五条细则
王圣学说：西安国五条细则出台是对国务院17号文件的响应，是对国务院国五条细则的进一步细化。
而20%个税征收对二手房打压力度究竟有多大？王圣学分析道，“西安市场上此前的二手房包括福利房、团购房、房改房、安置房等，房源复杂难核查，要具体核查出原值更是难上加难，因此，研究出核实房屋原值的方法没有一年半载的功夫，是难以落实的。短期二手房将不会受太大影响。”
“西安要按中央政府的意思办！”但目前西安房地产市场发展较为平稳，楼市泡沫下，对此，王圣学解释说：“本次国五条的出台是从市场具体情况出发的，整体来看政策较为温和，虽原文件用词严厉，但具体细则都未触及开发商或市场核心，未来房价影响不大。”
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胡俊武分析道：“对报价过高项目暂停发放预售许可证为本次细则的亮点内容，从预售环节加强管控，若从严实施，西安部分房企将深陷资金困境。”而西安目前市场监管并不完善，此项措施能否执行下去，胡总进一步分析：“西安房地产市场销售尚不规范，五证不齐全楼盘也照常销售，因此，此项措施要严格实施，还需突破技术监管层面的难题。”
除此之外，细则还要求严查捂盘惜售、哄抬房价等违法行为，大力度推荐个人住房信息系统建设，对此，胡总表示：“细则也是在倒逼市场监管做出新的改变，政府加强调控决心明显，细则中三方面都涉及了市场监管，我们可以预见，在未来，土地市场、销售市场都将更具规范性，毕竟，健康稳步的房地产市场，除了房价平稳之外，也有市场是否规范的范畴。”
国家十年九调楼市，楼市调控迈过了四部曲，而此次西安市场调控力度严，对房企有何影响，胡总分析：“政策若实施起来，开发商回笼资金便遇到难题，大的开发商资金实力雄厚，将持续发展，而小的开发商资金链紧绷，或将有出局的风险，因此，本轮调控下，西安楼市将重新遭遇淘汰洗牌，马太效应进一步凸显。”
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“西安国五条细则是在打太极！”李连源直言道，酝酿许久出台，细看细则，发现也只是在和媒体及购房者玩文字游戏。
对于征收20%个税这一措施，李连源分析，“政策要求能核实房屋原值的，严格按转让所得20%计征，不能核实原值的，则按照原有政策即1%税收征收。这只是在重申中央国五条细则的文件精神，但西安细则要求税务部门研究房屋原值核实办法，但核实房屋原值存在方方面面技术难题，税务部门研究其办法也需要漫长的过程，所以，此条措施容易被搁浅。”
此外，针对报价过高项目暂停发放预售证这一措施，李老师说道：“房价过高的根本原因是土地价格，因此，要控房价需从土地市场做起，单纯地控制商品房交易价格，是治标不治本的做法。”
因此，李连源认为，政府并未表明出严控房价的决心，此次政策也会“高高挂起轻轻放下”，未来西安市场也不会受到细则而产生较大波动。
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细则严厉程度超过预期，西安楼市“限价”“限购”“限贷”三驾马车并行，调控“限”字令全面升级。国五条细则将对楼市产生何种影响？二手房会否遭遇“滑铁卢”？“限”时代下楼市将走向何方，房天下时间连线业内，倾听业内专家对楼市调控的褒贬之声。
王建红解读西安版国五条细则
“无论是此前出台的房价控制目标，还是本次落地的国五条细则，都可以看出政府大力度挤压投资群体的决心！让刚需和刚改群体成为楼市销售的主力。”王建红直言道。
西安版国五条细则对于市场将有何影响？王建红分析，“刚需群体持续释放，将有效支撑楼市成交量，对房价影响不会太大，未来房价将稳中微降，但‘报价过高项目暂停发放预售证’将减缓开发商销售的速度，市场将更加理性常态化。”
此外，房企的销售策略也将有所转移，从注重营销转向注重品质，从看中成交量转向挖掘潜在客户群体，住宅产品将走向精细化，走向品质化。
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编者按：2013年4月18日，西安市房管局产权市场处下发了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，至此，西安版国五条细则终落地！酝酿时间长达近50日，西安颁布房地产调控十三条措施，要求二手房转让严格按20%个税计征，停止向第三套及以上住房发放贷款，报价过高项目暂停发放预售证。
细则严厉程度超过预期，西安楼市“限价”“限购”“限贷”三驾马车并行，调控限字令全面升级。国五条细则将对楼市产生何种影响？二手房会否遭遇“滑铁卢”？“限”时代下楼市将走向何方，房天下时间连线业内，倾听业内专家对楼市调控的褒贬之声。
针对第三条停止第三套及以上住房贷款发放，朱林老师认为这条政策是正确的，但是在执行上将面临很大的困难，前期北京等城市出现的由于类似政策引发的假离婚潮就是的证明。普通市民出于避税心理，都会采取各种措施来规避税收，西安执行将很容易引起类似的风潮，。加之住房信息联网仍未彻底形成，执行的依据仍然比较模糊。但是该政策的优点在于政府逐步意识到用税收等法律手段去引导楼市而非以往单纯的依靠行政命令，楼市长期发展更有待于法律手段的完善，形成有力的长效治理机制。
针对房屋买卖严格按照转让所得的20%，朱老师认为此举的核心是打击新房市场的投机行为，对于抑制房产投机将有一定的作用。但是由于二手房市场的需求在政策执行前已经有了一段时间的释放，近期二手房价格也有回落的趋势，因此该举措看似针对二手房市场，实际上对于二手房的打击并不大。主要的影响仍会表现在新房方面。朱老师认为由于建筑成本增加和人民币贬值等因素的影响，房价上涨仍是不可避免的。
此次西安出台的政策，朱老师也有自己的保留意见。针对第七条加强商品房预售价格引导，对报价明显高于项目前期成交价格和周边在售项目的商品房项目，暂不核发预售许可证书，朱老师表示自己不能认同，因为项目开发的周期都比较长，时间间隔意味着成本增加，所以后期楼盘价格必然会高于前期，此外，由于每个楼盘建筑风格和定位不一致，即使是相邻的楼盘也不具备可比性，政府这样简单的比较很容易使优质楼盘蒙受损失，也不符合市场经济的规律。他个人认为好的比较方式是用房价和GDP增幅、人均收入增幅以及房价成本涨幅来比较，这样才更具与普遍性。
回顾历来的调控政策，朱老师认为政府调控房价的政策问题在于有点”频繁“，很多政策本身出台的非常及时，但是由于新的政策很快又出台，政策的执行力度和延续性做的并不是很好，如果政府能够将好的政策一直长久地坚持并认真执行，相信对房地产调控和房价控制将有很明显的推动作用。
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细则严厉程度超过预期，西安楼市“限价”“限购”“限贷”三驾马车并行，调控“限”字令全面升级。国五条细则将对楼市产生何种影响？二手房会否遭遇“滑铁卢”？“限”时代下楼市将走向何方，房天下时间连线业内，倾听业内专家对楼市调控的褒贬之声。
陕西智达行地产顾问有限公司总经理党军认为，3月31日西安市政府出台的房价调控目标比较模糊、不够具体，此次国五条细则的落地与中央政府房地产宏观调控的政策基调保持了一致，它更细化、对市场的影响也更大。
党军告诉房天下，西安国五条细则会引起购房者短期的观望情绪浓厚，在民众无法判断新政到底会对市场和房价造成多大影响的时候，更多的人会选择观望。而对于二手房市场而言，今年内，整个行业应该都会比较艰难，交易量下降是必然的。
与很多人理解的二手房的“冰冻期”会导致新房市场的火热，党军并不完全赞同。他认为，新房市场方面，刚需受西安国五条细则影响不大，但同时，有一些消费者不是完全意义上的刚需，他们在买房的过程中也兼有投资考虑，此次新政的出台，会加剧他们的观望情绪。他们会在市场及房价形势更明朗的情况下选择出手，因此市场短期内的持币观望现象是可以预见的。
至于西安国五条细则中提到的“对报价明显高于项目前期成交价格和周边在售项目的商品房项目，暂不核发预售许可证书”，党军觉得，价格的问题应当通过市场手段进行调节。政府应该通过廉租房、经济适用房、限价商品房等方式保障中低收入者的住房需求。而房地产市场则应该鼓励产品多元化、差异化发展，一刀切的“限价”并不适合市场经济。
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2013年4月18日，西安市房管局产权市场处下发了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，至此，西安版国五条细则终落地！酝酿时间长达近50日，西安颁布房地产调控十三条措施，要求二手房转让严格按20%个税计征，停止向第三套及以上住房发放贷款，报价过高项目暂停发放预售证。
细则严厉程度超过预期，西安楼市“限价”“限购”“限贷”三驾马车并行，调控“限”字令全面升级。国五条细则将对楼市产生何种影响？二手房会否遭遇“滑铁卢”？“限”时代下楼市将走向何方，房天下时间连线业内，倾听业内专家对楼市调控的褒贬之声。
21世纪不动产西安区域分部运营总监王宏选表示，他也没有预料到，西安关于二手房20%的政策会这么早落地。他认为，任何一项房地产调控政策的出台实施，都是为了这个行业、市场更加规范、更加健康。西安版的新国五条细则也是为了引导西安二手房市场交易更加规范、手续更加便利和简化。
在王宏选来看，西安版的国五条细则是对于中央政府房地产宏观调控政策的一种强调和重申。自3月1日国五条政策出台，二手房20%个税征收就势在必行，如今终于“靴子落地”了。对于细则中提到的“能核实房屋原值的，严格按转让所得的20%计征，不能核实房屋原值的，依法按照核定征收方式计征个人所得税”，王宏选告诉房天下，这个原值怎么核实？对于能否核实原值怎么界定？才是政策的最核心的问题。
据王宏选介绍，正规商品房都是可以核档的，也就是房屋原值是有据可查的，但具体操作过程中是否需要提交发票及契税证明目前还没有细措施。另外一方面就是对于安置房、单位福利房、房改房等性质的房屋是否会区别对待？因为当时这类房屋几乎无需支付土地出让金、在税收上也有所减免，因此成本很低，如果也按差额征收，对于普通购房者，那将会是一笔很大的费用。
王宏选表示，他更加关注细则出台后进一步的具体执行方案，也期待二手房交易流程更加健全和完善。
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一位海汇房产的资深经理人在接受采访时表示，就20%个人所得税一项，该来的，迟早都会来。
在3月1日国五条颁布以来，海汇房产一直跟随着政策的变化，顺应市场的情况。尽可能去满足较以往多出好几倍的客户的需求。在整个3月，打了一场漂亮的“胜仗”，通过海汇房产成交、过户的二手房较之前有了成倍的增长。
但是进入四月以来，西安出台了国五条细则，细则中并没有提及到20%个人所得税这一项调控。西安的二手房市场像是一下子打入了冷宫，所有人，包括我们二手房从业者都处于观望的态度，对于购房者登门询问，我们都会一一耐心地解答。我们从内心中也希望一切的政策向着方便老百姓购房的方向发展。
今天这个政策，对于二手房来说，还是那句话，该来的，迟早都会来。对于政策的落实实施，我们已经准备的十分充分了，因此我们对于今后的西安二手房市场还是十分乐观的。当时，与此同时我们更要加强自身的能力素养，不能让卖房的朋友吃亏，不能让买房的兄弟上当，用平常心去对待20%个税，消除所有人的顾虑，毕竟，调控政策都是希望市场更加健康！
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中盟地产总经理贺雄伟在时间就关注到了西安的国五条细则，他表示自己也在跟业内同行交流观点。大家跟他有同样的感受，从长远看，政策一定是引导房地产市场走向一条规范、合理、有序的道路。政策的初衷是好的，但是这个政策能否产生效果？这个效果又需要多长时间可以发挥出来？是值得深思的问题。
在贺雄伟看来，20%个税征收对于二手房市场在短时间内一定会造成冲击，尤其是对于某些成规模的直营中介机构，这种影响有可能是致命的。对于这些机构而言，人员及租金成为压力大，如果成交量没有保证，他们将面临生存问题。应对这种局面，或许会有中介机构转行做新房代理或者短租市场，这也是他们适应市场的选择，但能否拿到代理权以及是否能做好除过二手房之外的代理，则是他们接下来应当认真考虑的。
机遇与挑战并存，在二手房市场面对巨大冲击的过程中，对于一些“小而精”中介机构而言，或许是一次很好的市场机遇。如果他们可以适时发挥自身的优势，也许可以为自己在将来激烈的市场竞争中赢得更大机会。贺雄伟说，西安版的国五条细则，对于他来说，不敢说一定是好消息，但至少不是坏消息。
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