房产税扩征呼声渐行渐近 征收方式众说纷纭
房地产时报2012/11/30 15:50
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
在财政部部长谢旭人明确将逐步扩容房产税征收范围后，如何征收成为关注的话题。短短一周时间，各种扩征版本和建议传说纷纭。
社科院建议人均超40平方米征房产税
28日，中国社科院发布《中国财政政策报告2012/2013新型城市化背景下的住房保障》建议：应对城镇居民家庭人均用房超过40平方米的部分，无论其是何种产权性质均应按评估价格征收税率较高的保有环节房产税。
报告建议应及时推广上海、重庆经验，针对居民用房开征保有环节的差异化房产税，对于40平方米及以下部分，则不征收保有环节房产税。这一税制不仅覆盖新上市的商品房，且向现有存量房覆盖。从总结上海、重庆房产税经验起步，不断扩大试点范围，逐步推进并鼓励地方探索，最终过渡到统一制度设计，由地方选择具体参数实施。
该信息引来网友的多次转发和点评，多为反对的声音。中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞表示，从该建议来看，征收的对象非常广，操作难度很大。光考虑人均面积不足以达到社会公平原则，因为居住位置的不同、购买房价也不同，征收税率势必也会有不同的标准。
对于建议中提到的40平方米问题，中国人民大学财经学院学部委员会主席朱青解释称：“并不是说超过40平方米就要征税，因为有一个大的前提是循序渐进。”
对多套房、部分高档房征房产税呼声高
有消息称，房产税推广可能先从经营性物业开始，而后逐步扩展到住宅。对于住宅模型的征收，目前呼声的是针对多套房持有者及部分高端住宅征收房产税。
国务院发展研究中心研究员倪红日前在接受采访时就表示，存量房中首先被征收的应该就是多套房持有者。
中国房地产税改革专家组成员曲卫东认为：“在存量房的定义上，除了对城市所有已购房地产采取‘普遍征收原则’，以防在二三套房认定上加大征管成本和增加寻租空间外，也可对开发商已建未售的房地产设置一个销售期，并对未售的房地产征税，从而有力地防止开发商捂盘惜售；或对购房者的二套（含）以上住房征税，从而提高闲置住房的出租率”。
传房产税或将扩大至穗杭两湖等地区
财政部财政科学研究所所长贾康日前表示，目前扩大房产税试点范围的改革方向已被锁定。同时，有市场消息指，试点范围或扩大至海南、广州、杭州、湖南、湖北等地。
倪红透露，从技术上看，征收房产税已没有难度，目前的阻力来自于地方政府。
此前有消息指，目前湖北、湖南、海南、广州、杭州等地均在为扩围房产税做准备。倪红认为，如果一旦扩围，最可能采用的方式就是借鉴湖北鄂州的房产税改革方式，先从经营性物业改革。
湖北鄂州试行的方案是整合房产税和城镇土地税，同时改革房产税，即将按照房产原值征税的标准，当改为按照市场评估值征收。
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中国经济网北京11月25日讯(记者李凡贾玮)当主持人问到，“是不是房产税征收得越多，像重庆、上海的试点效果就会越明显”时，全经连研究院副院长陈宝存近期做客《经济热点面对面》时说：“这个也不能过多地收，比方说上海为了征收二十二个亿，不知道要少卖多少地；不知道整个地区的各种房地产相关的税收要少拿多少，很可能会丢了二十个亿到两百个亿的税，所以没办法去算这个帐。”
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