本届政府首次换部长:陈政高履新或推广棚改模式

昨天，十二届人大常委会第九次会议表决通过：免去姜伟新的住房和城乡建设部部长职务，任命陈政高为住房和城乡建设部部长。这也是去年新一届政府成立以来，调整部长的国务院组成部门。

与李克强总理有工作交集

1952年3月出生的陈政高，辽宁省海城市人，从出生到学习直至工作，主要经历都在辽宁。

在现任国务院总理李克强任辽宁省委书记时，陈政高曾任沈阳市委副书记、市长等职。陈政高任辽宁省长之后，在全省推行大规模棚户区改造，引发关注。

陈政高履新住建部，业界称可能与李克强对棚户区改造寄予厚望有关。

今年6月18日，李克强总理向英国智库演讲时，动情地讲述了棚户区的生活。他说，“中国还有1亿人在城市的棚户区里生活，各位可能去过中国，但是我敢说你们中很少人去过中国的棚户区。我多次去过那里，不遮雨、不挡风、不抗冻，甚至人们到了寒冬时候要穿上棉衣、戴上棉帽，加上几层棉被才能入睡。”

陈政高此次履新住建部，业界还有一个猜测，楼市调控需要一个“懂地方政府”的人。陈政高长期在辽宁省基层工作，当过县里的办事员、当过学院里的宣传员，也当过副县长，以及后来的大连市副市长、沈阳市市长和辽宁省省长，基层经验丰富。

楼市调控近几年经历了多次中央与地方政府的博弈，而陈政高的基层工作经验让他知道地方政府的想法，知道楼市调控如何对症下药。

辽宁棚改模式或推广

陈政高履新，可能让棚户区改造的辽宁模式向推广。

公开报道显示，在担任辽宁省省长之前，陈政高曾长期担任沈阳市市长、市委书记的职务。其任职沈阳的7年时间，是沈阳市大力开展棚户区改造的“高潮期”。自2008年1月，陈政高开始担任辽宁省委副书记、省长。而在其任职辽宁省省长之后，其在全省范围内也推行了大规模的棚户区改造工作。

据《光明日报》2012年报道，通过大规模的棚户区改造，该省211万棚户区居民改善了住房条件，实施改造前棚户区户均39平方米增加到棚改后的57平方米；人均住房建筑面积不足10平方米，增加到人均20平方米左右。

在昨天任住建部部长之前，陈政高已先任住建部党组书记。自5月27日起，不到一个月的时间里，其密集调研安徽、贵州、四川、湖南四个省份，其中保障房建设成为调研重点。这四个省份多是保障房建设大省，任务较重。

有报道称，陈政高赴任党组书记后，除了到地方调研，还专门去了住建部下属的住建部政策研究中心，要求其加强保障房和棚改方面的政策研究和储备，还曾召集《中国建设报》相关人员座谈，提出要多关注、报道地方保障房存在的问题。

■陈政高简历

1952年3月生，汉族，辽宁海城人，中共党员，研究生。

1982年2月至1983年5月任共青团大连市委常委、学校部部长；

1983年5月至1985年2月任共青团大连市委副书记；

1985年2月至1988年12月任长海县副县长；

1988年12月至1990年3月任大连西岗区委常委，副区长(主持工作)；

1990年3月至1993年2月任大连西岗区委副书记，区长；

1993年2月至1995年6月任大连市副市长；

1995年6月至1997年11月任大连市委常委，副市长；

1997年11月至1998年1月任辽宁省省长助理、党组成员；

1998年1月任辽宁省副省长、党组成员；

1999年任辽宁省副省长、党组成员、兼辽宁省委企业工委书记；

2000年2月任辽宁省副省长、党组成员，2000年12月任辽宁省副省长、党组成员、沈阳市委副书记；

2001年2月任沈阳市委副书记、市长兼辽宁省副省长；

2003年1月任沈阳市委副书记，市长；

2005年12月任沈阳市委书记；

2007年12月任辽宁省副省长、代省长；

2008年1月，辽宁省第十一届人民代表大会次会议选举陈政高为省长；

2014年6月，任住房和城乡建设部部长。

担任住房和城乡建设部党组书记近一月后，陈政高首度以该身份外出调研，调研内容是保障房建设。

5月27日下午，安徽省委书记张宝顺在合肥会见了住建部党组书记陈政高一行。

张宝顺称，安徽正处在工业化城镇化加速推进时期，希望住房和城乡建设部进一步加大对安徽省保障性安居工程、城镇基础设施、美好乡村建设等方面的支持力度。

陈政高充分肯定安徽保障性住房建设、棚户区改造和房地产业平稳健康发展取得的成就，表示将总结借鉴安徽的好经验好做法，完善城镇化健康发展体制机制，不断提升住房城乡建设科学化水平。

4月29日，中央组织部宣布中央决定，陈政高任住建部党组书记，免去姜伟新同志住建部党组书记职务。

陈政高此前为辽宁省委副书记、省长。截至目前，姜伟新仍在担任住建部部长一职。

已担任住建部党组书记的陈政高，将有望在近期担任第二任住建部部长一职，但具体时间目前还难以确认。

自4月底调任住建部后，陈政高一直没有出现在公开报道中，在住建部的官方网站上，也没有其出席活动或发表讲话的任何信息。

新组建的住建部一度被寄予厚望，在其“三定”方案中，稳定房价也被列入职责之内。

但在经历2008年短暂的房价回落期后，中国大中城市房价又开始了新一轮快速上涨，直至2014年初。在此期间，住建部一直为外界诟病调控政策不当，行政干预过多。住建部部长也一度被称为“最难当”的部长。

1952年3月出生的陈政高是辽宁省海城市人，从学习直至工作，主要经历都在辽宁，其在沈阳任职市长和市委书记时，现任国务院总理李克强曾在辽宁担任省委书记一职。