社科院发布全球环境竞争力排名:中国列第87位

1月9日，中国社科院发布首部《全球环境竞争力报告（2013）》（下称《报告》）。《报告》对2012年133个国家的环境竞争力进行了排名，中国名列第87位，而三甲分别为瑞士、德国、挪威。

作为人均地区生产总值（GDP）排名年年攀升的全球第二大经济体，中国的成绩令人汗颜。

国务院发展研究中心副主任韩俊对此感触很深。他指出，目前500多个大型城市当中环境空气质量能达到世界卫生组织空气质量标准的城市很少。

“向绿色、低碳、可持续的发展方式转型，刻不容缓。”韩俊在1月9日的发布会上说。

根据《报告》，如果单独看生态环境竞争力，中国在全球133个国家中排名倒数第九，为第124位。其中，中国的空气质量在133个国家中，排名全球倒数第二。从反映空气污染程度的三项关键指标来看，细颗粒物（PM2.5）、氮氧化物和二氧化硫排放量，中国的位置分别为全球第四差、第二差、第三差。

韩俊表示，这个排名反映了中国当前严峻的资源环境状况，也反映了加快转变经济发展方式的紧迫性，过去很多地区自觉不自觉的在走一条先污染后治理的老路，也是一条弯路。“现在中国老百姓对环境的要求跟发达国家已经接轨了，但是我们的发展理念在很多地方根本没有转变。”

综合来看，环境竞争力较低的国家基本上是发展中国家，而这种为发展而支付环境代价的发展方式实际上得不偿失。此前，中国社科院副院长李扬曾公开表示，“如果在GDP中扣除生态退化与环境污染造成的经济损失，我国的真实经济增长速度仅有5%左右。”

根据韩俊的说法，十八届三中全会提出要调整严重污染和地下水严重超采区耕地的用途，有序实现耕地河湖的休养生息，实施这个政策需要拿出数百亿资金。

当前，中国三分之二的城市缺水，资源枯竭型城市占比已经接近60%，单位GDP的能耗是世界平均水平的2.2倍，碳排放总量世界。

为了推动发展方式转型，十八届三中全会提出对领导干部要实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制，中央还提出要加快完善发展成果的考核评价体系，纠正简单以生产总值增长率评定政绩的倾向。对此，韩俊表示，“中国的事情，领导一重视就好办。”只要真的通过深化改革，加强制度建设，向绿色经济的转型，中国环境竞争力排名就有望像经济排名一样年年往前走。

有些人认为中国的房地产是一个即将破裂的泡沫，并且拿中国为刺激经济增长而建造了许多空置无用的楼房来作为证据。其他人一些则认为中国的房地产不存在泡沫，他们认为中国用庞大的人口，再加上大量农村人口流动到城市，从而将推动房地产需求跟上供应的步伐。

但如果中国的环境污染还像如今这般继续恶化下去的话，无论你在这场争论中站在哪一边，中国的房地产也总有一天会变得一文不值。年轻一代中国人会选择离开这个国家，而不是迁入污染的城市，继而抑制房地产需求，并加剧该产业产能过剩的问题。

中国是世界上数一数二的二氧化碳排放国，这也是温室气体的主要构成。而且短期内这种状况不大可能发生改变，因为从某种程度上说，中国政府是这个问题的制造者而不是解决者。

说句公道话，中国的污染，一定程度上是因快速的工业化所致，这是每一个国家在工业化的过程中总会遇到的一个问题。这意味着，当这个国家最终从工业过渡到以服务业为主的经济体时，这个问题便会迎刃而解。

在此期间，中国政府已经将治理空气污染列为其首要任务。中国总理李克强在南非德班举行的联合国气候变化峰会上说，“节能和环保不仅是一个长期战略，同时还是中国一个迫切的实际选择。”

事实上，中国已经制定一套与世界第二大二氧化碳排放国—美国相似的综合环保政策。美国曾在2009年举办过联合国气候变化峰会。

与欧盟等发达经济体的污染制造者均为私营企业，相比之下，中国的污染制造者基本上是政府所有的企业—包括国有企业和乡镇企业。

这意味着，一方面中国政府口口声声要解决污染问题，而另一方面它作为这些企业的所有者和管理者，其本身在一定程度上又是问题的制造者。

此外，国有企业和乡镇企业与其说是真正的企业，倒不如说是政府“单位”。它们为工会工人提供就业，为当地的学校和医院提供资金。因此，任何针对这些企业的政府行动都会对它们所服务的社区造成过高的代价，导致最终无法执行。

令情况更趋复杂的是，在中国，行政、司法和立法皆握于一党之手，这使得政府既是裁判，又是运动员。这种独特和矛盾的角色使一家污染企业遭到起诉，获得公平、公正的审判或者受到制裁的可能性降至。

总言之，无论中国的房地产存不存在泡沫，如果污染继续恶化—如果年轻人选择出国，而不是居住在污染的城市，它都有可能会变得一文不值。