财政部财科所所长贾康：征收房产税已迫在眉睫

6月13日财政部财政科学研究所所长贾康表示，房地产调控政策必须要配套房产税制度，出台科学合理的房地产税征收方案已迫在眉睫，但征收对象应是中高收入人群。

财政部财政科学研究所所长贾康说，征收房地产税可以使整个不动产从土地开发到成品房的交易，到成品房的持有，理顺所有环节的调控关系，使税费合理化，促进房地产市场的健康发展。同时，对于破解地方政府土地财政难题、减轻中低收入者的税收负担等方面具有明显效果。

财政部财政科学研究所所长贾康强调，房产税制度必须坚持调节高端收入这一原则，不照搬美国的征收模式，而要借鉴日本，将首套房或者家庭人均住房面积低于某一标准的，都纳入免征范围。此外，对于第二套房，也可以适度降低征收标准。普通住宅与非普通住宅的税率也应有所不同，引导社会购买小户型商品房。

继4月10日浦东发展创造了37.75亿元上海唐镇宅地总价地王后，5月29日，来自北京的福润天成房地产开发有限公司仅用时10，便以46亿元的价格刷新了今年上海总价地王纪录。

不仅是上海。4月下旬以来，北京土地市场同样热闹非凡，总价地王、单价地王纪录不断被刷新。

5月22日单日土地出让金达35.22亿元，为“国五条”细则落地后单日成交额新高；今年前5个月，北京市土地出让收入已接近2012年全年收入，今年再破千亿元已无悬念。

在广州，土地市场上的竞争更是刀光剑影。在广州海珠区南洲路地块的竞拍中，经历上百轮竞价后，越秀地产力挫恒大、中海等知名房企，创造了广州单价地王。

这是一个非常巧合的时间点。5月，一线城市地王频现；同样在5月份，国务院明确提出将扩大房产税改革试点范围，而国家发改委有关负责人也对此做出了明确回应。

人们困惑的是，为何一个本应令开发商闻之心惊的房产税扩围消息，不仅没有浇灭开发商的“抢地”热情，反而成了激励他们争抢土地、争做地王的号角。是房产税原本就是“纸老虎”，还是开发商压根儿就没把房产税试点放在眼里？开发商的底气何来？

从沪渝两地房产税试点两年后的情况看，开征房产税对当地房价影响并不明显，对开发商拿地热情也丝毫没有影响。先看房价，2012年上海新建商品住宅平均销售价格为13870元/平方米，较2011年上涨3.1%，今年4月上海新建商品住宅价格指数环比、同比分别上涨2.0%和10.2%；同样，2012年重庆房价从1月6464元/平方米涨到12月7202元/平方米，楼盘价格涨幅达11.41%，今年4月重庆新建商品住宅价格指数环比、同比分别上涨1.1%和5.6%。拿地方面，仅上海今年前5个月，收获的土地出让金就高达515亿元，而在2012年同期，这个数字仅120亿元~130亿元左右。