房屋存违建将被冻结产权 住宅区将为拆违重点

一楼业主占用公共绿地建院子、别墅擅自搭出“阳光房”都将被认定为房屋存在违建而无法买卖、过户，昨日，记者从市严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部获悉，《关于查处居住区内违法建设工作的指导意见》（以下简称《意见》）已正式下发，全市16个区县启动针对居住区内违法建设行为的检查，查实存在违法建设的房屋，会被冻结房产登记抵押手续，直到违建拆除。

拆违重点转向住宅区

今年3月28日，北京启动严厉打击违法用地违法建设专项行动，截止到上周，16个区县共拆除了4710处违法建设，累计面积已经超过218万平方米。

对于市民身边、也是普通老百姓最密切关注的居住区内违法建设，指挥部决定在近期重点进行查处。“现在已经到了向住宅区内违法建设宣战的时候。”相关负责人说。

《意见》规定，此次清除违建的范围为城镇居住区。如果业主或者使用者在已建成投入使用的城镇居住区内，没有申请取得建设工程规划许可证就擅自对原有建筑物进行拆除重建、改建、扩建，将会导致原有的合法建筑变为违法建设。也就是说，如果楼房一层的一户人家在门外接出来一间“阳光房”，那么业主所拥有的这整套房屋，会被认定为存在违法建设。如果一栋别墅在自家屋顶上加盖一层，那么整栋别墅都会被认定为存在违建。

存违建房屋不得买卖

相关负责人表示，北京目前已经正式启动“速冻”违建产权的措施。对于存在违法建设的房屋，城管执法部门一旦查实，将书面通知区县房管部门，暂停办理违法建设房屋的产权登记、抵押等手续，在违建拆除、恢复原样之前，房屋将不能买卖、不能过户，也不可能通过任何合法渠道抵押贷款。同时，由于存在违建的房屋将会在产权登记系统中显示为产权冻结，业主也不可能通过赠与、法院判决等方式完成房屋过户。

房产登记等手续被冻结后，执法人员将直接通知业主，指挥部也会定期将被冻结登记手续的房产在媒体上公布，要求业主主动与城管部门联系拆除违法建设。待到违法建设拆除后，城管执法部门将书面通知区县房管部门解除冻结，这栋房屋才能重新进行抵押、产权登记等业务。

措施

物业不报告小区违建将受处

存在违建的房屋被“冻结”后，如果业主仍拒不接受调查处理和主动拆除违法建设的，指挥部将采取部门联动措施。“与以往的差别是，这次我们通过部门联动，掌握了违法者的准确信息，查处工作的针对性就很强。”指挥部相关负责人说。

同时，《意见》对物业企业的行为进行了规定。物业管理服务企业发现违建后立即予以制止，同时，报告城管、规划、建设、国土等部门，并提供业主姓名和联系方式等信息。市、区两级住房城乡建设房管行政主管部门负责对不履行巡查、制止、报告职责的物业管理服务企业，及参与违法建设的施工、监理、混凝土、物业、经纪机构等企业及从业人员依法进行处理。日前，市住建委已经对房山区两家物业企业进行了约谈。

数说

近八成别墅豪宅区存违建

根据现有数据，全市221个低密度居住区，也就是一些别墅、豪宅社区中，有173个存在不同程度的违建，占到了整个社区数量的近80%，而这些小区中，已经锁定的违法建筑合计共有10381栋。

《陕西科技报》记者冯某5月29日在靖边县采访后，3人闯入其入住的酒店将其砍伤，冯某身中7刀。

昨日，记者在靖边县医院急诊科病房见到了冯某，他为《陕西科技报》驻榆林记者站记者。据了解，冯某的左小臂有6处刀伤，最长的一处约有2寸，左侧腰部也有一处伤口。

冯某说，5月29日晚9时左右，他正在靖边县“海天盛世酒店”622房间，与当地宣传部一名赵姓副部长聊天，突然响起一阵急促的敲门声，门开后，就闯进来两名20多岁的男子，问谁姓冯，接着就打开一个随身带的黑色工具袋，提出两把砍刀。在确认目标后，两人一人提一把刀就朝着冯某砍去，并叫喊着“谁让你多管闲事”。

冯某一边躲闪一边举起胳膊阻挡，结果还是被砍了7刀。一旁的赵副部长这时才反应过来，大声呵斥：“我是宣传部的，你们这是犯法的。”两名男子这才停止砍杀离去。随后，这位赵副部长报了警。

“当时共3个男子，两个上身穿黑衣，一人穿白衣，其中两人进屋砍人，一人把守在门口。我一时没反应过来，当时也被吓住了。”县委宣传部赵副部长说，昨日他被叫去公安局帮助分析酒店监控录像，看到这3名男子在进入酒店后没有去前台，而是直接进了电梯。

冯某说，他此次到靖边是采访一个当地涉嫌违规建设的楼盘。5月29日，他前往当地宣传部门登记备案后(靖边县出台规定，有记者来访必须先到宣传部出示记者证，登记备案后方可在当地采访)，到该县住建局采访。

在该局一王姓副局长处了解完情况离开后不久，就有自称该楼盘负责人的人打来电话。电话里自称姓景(音)的男子说，让他有什么事回榆林说，他听后当即拒绝。

冯某说，当日中午，他又接到一名自称是陕西某报记者王某打来的电话，声称要与其坐坐。冯某称既然是同行，也不知是什么事，就让对方到自己住宿的宾馆房间见面。王某到达房间后称自己曾在陕西某报干过，紧接着就说起该楼盘的事，其称自己是该楼盘负责人的合作人，找他的意思是就楼盘的问题与他协商处理，随后拿出一沓钱塞给他，他拒绝后告诉对方，如果非要把钱给他。他就把钱上交当地纪委，王某这才收起钱，其在离开时还放了一些狠话。当日下午，冯某坐着宣传部的车前去该楼盘采访，但没有见到相关负责人，当日晚上就发生了血案。

目前，靖边县警方已成立专案组，对此案展开侦破。