铁道部购房补贴1年增8倍 中科院公积金年人均7194元
新京报2012/04/26 16:38
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继前日14个中央部门公布2012年部门预算后，昨日，又有50个部门公布，总数量已达64个。在目前公布预算的部门中，教育部预算总数，达到1856.7亿元，比去年增加372亿元。
铁道部基金支出达680亿元
同时，个别部门的部分项目增幅较高。以铁道部为例，在住房保障支出一项中，增幅达到近58%。其中住房公积金增长47%，购房补贴由此前的500万元，增加到4560万元，增幅达812%。
今年首次公布了基金支出，2012年铁道部铁路建设基金支出680.4亿元。铁道部解释称，这些钱全部用于铁路基本建设项目支出。
部门预算
铁道部购房补贴预算一年增加8倍
铁道部2012年部门收支总预算2198477.41万元，比2011年年初预算增加293266.61万元。
铁道部表示，一是今年国家发改委安排的铁路基建项目预算较2011年增加；二是财政拨款安排的铁路公安经费预算增加。
购房补贴是铁道部2012年财政拨款预算中增幅的项目。铁道部计划安排4560万元，较2011年执行数增加4060万元，增长812%。铁道部称，主要因申请增加了2012年预算。
铁道部在交通运输2012年财政拨款预算安排1035874.71万元，较2011年执行数增加210564.47万元，增长25.51%。主要原因：一是国家发改委安排的铁路基本建设项目财政拨款预算增加235000万元；二是铁路建设基金营业税返还安排减少20000万元。
中科院住房公积金年人均7194元
中国科学院公布的数据显示，2012年公共预算收入约422亿元，其中财政拨款收入约223亿元，占52.9%；事业收入142亿元，约占33.6%；下级单位上缴收入1683万元。
中科院公布了预算单位构成以及职工的具体人数。从预算单位构成看，中国科学院部门预算包括院本级预算和中国科学院物理研究所、中国科学院化学研究所等131个所属事业单位预算。
截至2011年底，全院在职人员64299名，离退休人员48955名，在校学生60768名，博士后在站人数3394名。在2012年公共预算收入表中，“住房公积金”一项为4.6亿元，那么，按照公布的在职人员人数计算，中科院的人均住房公积金为7194元。
在2012年公共预算的“支出”项目中，“科技技术”支出，近400亿元；“住房保障”支出位居第二位，达到9.3亿元。
中央部门晒预算:住房支出增加 合理房价何处寻
（来源：财讯网）中央部门晒预算2012年大幕拉开，约14家中央部门昨天已率先晒今年预算。从发改委、财政部、工商总局等成首批公开预算的中央部门公开的预算数据来看，住房支出大幅增加。在当前楼市调控的关键时期，此举不禁让人联想到温家宝总理在两会期间提出的“合理房价”的目标。
4月16日，今年第8期《求是》杂志中发表的中共中央政治局常委、国务院总理温家宝的重要文章《让权力在阳光下运行》，文章指出，一个政府要让人民满意，必须做到为民、务实、清廉。多年来，我们坚持在政府各项工作中全面贯彻反腐倡廉的要求，加强政府改革建设，实行科学民主决策，坚持依法行政，加强对权力运行的监督制约，有针对性地解决突出问题，注重抓好长期性基础性工作，创造条件让人民群众监督政府，反腐倡廉建设取得新的进展和成效。
对于合理房价的算法，搜房网调查显示，75.51%受访者根据收入来衡量自己的合理房价，12.24%的受访者则认为应该根据项目成本定价，近一成受访者表示应随市场调整。此次中央多部门明确增加住房支出，透明化的力度正在加大，对楼市调控的力度仍然不放松。
中央部门晒预算——国家发改委预算12.2亿元
相比于去年，发改委的预算比去年增长逾22%，共增加27162.04万元。对于预算的增加，住房保障支出预算为2337万元，比2011年增加499万元，增长幅度为27.2%。发改委解释称，2011年，国家发改委动用以前年度结转和结余资金安排住房改革支出，2012年可动用的财政拨款结转和结余资金大幅减少以及2012年符合国家房改政策规定应发放购房补贴的职工人数增加，相应增加财政拨款预算。
中央部门晒预算——财政部预算39.3亿元
相比于去年，财政部今年的总支出为39.3亿元，增加近34%。其中公积金、住房补贴等比2011年增加881万元。对此财政部给出的解释是，今年新增了“世行投票权改革选择性增资专项经费”、“世行普遍增资专项经费”等事项，此外还有国际组织会费、国际组织捐款以及国际组织股金及基金等，共增加了7.05亿元。此外，京、沪、厦国家会计学院以及中国财税博物馆等纳入财政部后，预算增加近5.42亿元。
中央部门晒预算——国家工商总局预算6.5亿元
相比于去年，国家工商总局今年的总预算增加幅度也较大。对于增加的部分，工商总局给出的解释是，社会保障就业的支出预算数猛增了70.35%，为2328.10万元，全部为行政事业单位离退休款。而住房改革款预算也增加402万元。主要原因是为解决职工历史遗留问题而导致的支出需求增加。
评论：透明化力度在加大 还应细化
据了解，此次中央部门晒预算的规模空前，也是继2010年之后的第二次公开信息。中国财政学副会长表示，这些数据整体性罗列在一起，还是略显粗略，内于过于笼统，是简单公布某一部门例如住房补贴的一个总数，意义并不大，大家看不太懂。建议具体到各个部门，每个单位。如果把该部门下属每个预算单位住房补贴的数字分开公布，使数字的指向性和可比性更强，才能促进各部门的节约，有效压缩不必要的预算支出。
此外，由于公开的信息太多，建议中央部门预算时，把公众关注的信息如“三公消费”等归纳综合，然而系统地进行发布。中央晒预算始于2010年，这三年在预算规范化、制度化方面取得重大成就。近日中央部门率先公布预算，也表明国内透明化的力度正在加大。
卫生部房补支出预算逾15.4亿元
卫生部昨日公布2012年部门预算，2012年收支总预算8019536.97万元，比2011年增加1331725.63万元。
卫生部解释称，增加的主要原因是中央财政大幅加大教育单位支持力度，教育类预算增加23616.46万元；此外，科研类预算增加172639.78万元；第三是，因为中央财政继续加大对医疗卫生的投入和医疗服务量的增加，医疗卫生类预算增加1098936.76万元；最后，因为人员增加和计算基数提高，住房改革支出类预算增加42129.64万元。
在卫生部公布的“公共预算收入表”中，购房补贴总收入154449.46万元，其中，财政拨款收入为145000万元，2011年，此项财政拨款为125000万元，2012年在购房补贴上的财政拨款预算，比2011年执行增加了20000万元。另外，在“公共预算支出表”中，购房补贴合计支出154448.38万元。
据悉，纳入卫生部2012年部门预算编制范围的单位共87家，但是除了这87家单位的名称外，卫生部未公示人员数量等更为详细的内容。
预算表格增加图文互动
今年是中央各部委推进部门预算公开的第三年。2010年首次推进部门预算公开过程中，报送人大审议预算的98个中央部门中，有75个公开了部门预算。2011年，公开部门预算的中央部门数量增加到92个，并有90个中央部门公开了部门决算。
与去年只是公开了部门预算收支总表和解释说明相比，今年各部委公开的部门预算不仅统一了格式，而且内容更加细化，增加了部门职能介绍，预算涵盖的具体部门，部门预算表也增加到五张，新增加了政府性基金支出预算表。而且图文互动，解释说明更加细化。
