全国闲置土地可以造三个澳门 政府原因比例过大

闲置土地可造三个澳门

截至5月底闲置土地2815宗面积16.95万亩

（来源：广州日报）土地闲置问题近期成为社会关注的焦点。国土资源部昨日召开新闻发布会称，上报的闲置土地2815宗，远高于此前媒体披露的1457宗，并指出土地闲置“政府原因”比例过大。

针对近期炒得沸沸 的土地闲置问题，国土资源部昨日专门召开新闻发布会。土地利用管理司司长廖永林表示，截至5月底，共上报闲置土地宗数2815宗，面积16.95万亩。

国土资源部通报了对西安立丰御海置业等7宗案件的处理情况，以及对广州谢村地块等6宗土地违法违规案件挂牌督办。国土部土地利用管理司司长廖永林指出，目前共上报的土地闲置高达2815宗，远远高于此前媒体披露的1457宗，面积达16.95万亩。截至目前，已开展查处的闲置土地2044宗，面积12.35万亩，相当于82.75平方公里。如果按照数据，目前闲置的土地相当于三个澳门面积。

廖永林说，各地上报的2815宗闲置土地中，因“毛地”出让拆迁难、调整规划等政府和客观原因造成闲置的约占六成以上。目前房地产用地专项整治虽然取得了初步成效，但从整体上看，由于政府原因造成闲置的比例大、协商查处难度大，再加上较早出让的“毛地”拆迁难，以闲置土地为主的房地产违法违规用地查处结案率比较低。

廖永林指出，国土部要求各级国土资源管理部门必须加大工作力度，加快清理查处工作，务必于10月底前基本完成查处任务。

土地市场 :新政四月“地王”热基本消退

土地市场是本轮楼市调控的重点之一，新政过后，土地市场较为理性和谨慎，市场观望气氛浓厚，不仅土地价格温和下降，地王现象也基本消失，而且部分一线城市地块首先流拍。

7月楼面地价跌5%

中指研究院监测显示，截至8月15日，105个城市住宅用地楼面均价为1767元/平方米，低于2009年全年成交均价。从月度来看，成交均价呈下降趋势。7月住宅用地楼面地价为1570元/平方米，环比下降14%，同比下跌5%，且较上半年均价下跌16%。

而且2010年1~7月的地王普遍出现在4月新政前，如总价前十位地块仅一宗出现在新政后，单价前十位地块除福州四幅综合地块外，均在新政前成交。

二线城市流拍现象普遍

中指研究院数据显示，一线城市北京、广州、深圳均出现住宅用地流拍现象，二线城市的流拍更为普遍。中山、合肥、佛山、长沙等城市均出现流拍地块，其中，中山有4宗住宅用地流拍，为7月流拍地块的城市。

不过，该机构专家就表示，在土地市场面临低谷的时期，是开发企业在资金允许的前提下积极扩充土地储备的良机。经验也表明，土地市场供求关系经历了2008年的“供过于求”到2009年的“供不应求”，当年流拍的地块在2009年全部高溢价成交。

相关数据

●截至5月底，闲置土地2815宗，16.95万亩

●闲置5年以下的地块1354宗，占闲置土地总数的48％

●闲置时间5年以上的地块875宗，占31％

●闲置时间较长，但合同中未约定具体开工时间的地块586宗，占21％

专家表示闲置土地清理要动真格 应把名单公开

（来源：上海证券报）国土资源部对房地产用地专项整治情况的通报,再度凸显出房地产调控从严态势,同时也揭示出目前调控的难点——地方政府落实政策。对此,多位业内专家表示,目前的关键不是再出台更多新政策,而是要从严执行已有政策。

国土资源部土地利用司司长廖永林坦言,一方面由于政府原因造成土地闲置的比例大、协商查处难度大;另一方面,还有一些地方对房地产调控认识还不到位,清查工作比较滞后。

“值得玩味的是,虽然国土部通报,截至5月底共上报房地产违法违规用地宗数3070宗,其中闲置土地宗数2815宗,但并没有公开全部名单,这似乎是给地方政府留面子。”一位业内人士直言。

对此,住建部政策研究中心副主任王珏林认为,市场对政策仍在观望,很大原因在于一些地方政府没有真正落实政策,因此房地产调控任务仍很艰巨。

“一些地方政府对'新国10条’的落实比较缓慢,各地出台新的政策也相对较少。”王珏林直言。

“我个人认为,无论是政府原因,还是企业原因,只要确定了土地闲置2年的,就要严格按规定予以收回。”资深土地专家、国土部中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云表示,对于闲置土地清理要动真格的,应该把名单全部公开,不留情面,以利于全社会监督。

邹晓云认为,从理论上讲,开发商拿到的土地由于拆迁等问题不能开发,应该可以对有关方面不能履行合同交付土地的行为“诉诸法律”。

但是,“土地在不断,开发商根本没有动力和有关方面打官司,更不用说部分开发商原本就打算囤地了。”邹晓云直言,只有严格按规定予以收回,才能把问题简单化,以便从根本解决问题。

记者注意到,自房地产调控实施以来,开发商因囤地而交罚款者有之,但地块被收回的则少之又少。

有关专家还表示,从以往调控情况来看,地方政府每次都成为房地产调控的关键,此轮亦是如此。令人鼓舞的是,近期无论是“三套房停贷”,还是“土地闲置清理”,有关部委对继续严格调控政策的态度进一步明确,这对地方政府是很好的督促。