广东新版定价目录:住宅区商业配套停车场收费放开
汕头特区晚报2015/07/28 17:29
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
27日，广东省 新闻办、省发展改革委在广州举行新闻发布会，公布了《广东省定价目录（2015年版）》（下称“新版定价目录”）。今后，广东 列管定价项目仅有12种65项，主要限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节等领域，相较现行广东省定价目录，新版定价目录的具体定价事项减少了66%，自8月15日起实施。
广东省发改委主任何宁卡表示，此次新版定价目录赋予了地方 更多定价权限， 是那些直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的定价事项，一律下放到市县管理。新版定价目录授权地方定价的达到30项，比如公办幼儿园、景区门票等，数量占全部定价目录的将近一半。
备受关注的停车场收费上，新版定价目录将机场、车站、码头、旅游景点、口岸配套停车场，公交枢纽站及 换乘站停车场，路内人工停车场和咪表自动停车设施， 全额或者参与 建设室内专业停车场，公共（益）性单位配套停车场等机动车停放保管收费标准授权市、县 。住宅小区、商业配套停车场收费定价则将放开。
本次价格目录的发布备受关注， 是开放小区、商业配套停车场的定价这一方面，来自《广东省定价目录（2015年版）》新闻发布会现场，记者也对这一问题进行提问。
记者：我留意到《广东省定价目录（2015年版》里的一个细节，即要放开住宅小区、商业配套停车场的定价，为什么要放开这个管理收费呢？
价格管理 林林主任：新定价目录的出台实施，这次我们将放开住宅小区和商业配套停车场的停车管理收费，对这个问题我们应该客观理性地来看待。客观形势来看，近年来随着国民经济和人民生活水平的不断提高，城市的汽车拥有量快速增长，停车场、停车设施供需矛盾越来越突出，在这种情况下，厘清 与市场的责任，发挥市场在资源配置中的决定性作用和 的公共服务保障作用，应用价格 ，鼓励社会资本 建设停车的措施，增加有效供给，缓解停车场的紧张矛盾，这是大势所趋。正是在这种背景下，国家发展改革委在范围内统一部署放开住宅小区停车场的收费。
这里有一个商业配套停车场停放保管服务，我们觉得它是非自然垄断的一种经营性质，所谓非刚性的需求，群众出行可以有多种选择，商业配套停车场经营基本上也实现市场化的经营运作，所以我们说它具备了价格放开的条件，住宅小区停车场停放保管服务也逐渐地规范化，随着停车服务行业市场化进程的加快， 是近年来《物权法》、《物业管理条例》等系列法律法规的出台，对住宅小区的车位、车库等的 权和使用权都进行了明确的界定，而且强调无论是出租还是出售，均应该首先满足住宅小区业主的需要，因此住宅小区车辆停放保管服务收费标准可由业主或者是使用人跟他们委托的停车场经营者依照上述法律法规来协调确定。
在一些供需矛盾比较突出的地方，放开以后，短期以后可能有一个向价值合理回归的过程，但是长期来看可以有效释放价格信号，吸引社会资本 建设停车设施，增加有效供给，合理调节需求，缓解停车难的矛盾。 是住宅小区的停车服务，通过放开价格，可以形成一种倒逼机制，由业主委员会或者业主采取公开招标的放弃，比值比价，选聘服务质量更好、收费标准更合理的服务，从而更加注重服务标准的规范，加强与企业的沟通、协调，促进形成公平公开的市场环境。
价格放开以后，企业要提高住宅小区停车场的停放服务收费也受到相关法律法规的约束，比如《物权法》和《物业管理条例》明确规定，对业主共同管理的一些重大事项，应当经所在小区的业主，而且要占总人数过半数的业主的同意，因此对业主共同 的车位、车库，企业调整收费标准也要依照法律法规规定的程序来进行。与此同时，放开以后， 相关部门也会加强事中事后的 ，从加强价格监测、加大价格检查力度、落实明码标价制度、健全服务标准规范等方面采取措施，维护市场的价格秩序，促进停车服务行业健康发展。
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