公积金房贷首次差别化 持续点刹能否为楼市降温？
房天下综合整理2010/11/05 09:49
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
（来源：新华网）差别化房贷政策正延伸至公积金领域。住建部等四部委３日联合下发通知，有针对性地提高公积金贷款的首付和利率，并停贷“三套”。自“新五条”出台１个多月来，加息、上调公积金贷款利率、提高公积金贷款首付等一系列指向“银根”的政策不断出台，调控预期不断强化。在持续“点刹”之下，已降温的楼市或将继续下行。
在商业贷款收紧之后，本该用于满足基本居住需求的公积金贷款便被一些炒房客视为“秘密武器”。部分房价过高、上涨过快城市，一些缴存职工使用住房公积金个人贷款购买第二套及以上住房，并非完全用于自住。
在此次四部委《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》中，关注的内容有三，一是提高首付——“使用住房公积金个人住房贷款购买首套普通自住房，套型建筑面积在９０平方（含）以下的，贷款首付款比例不得低于２０％；但套型建筑面积在９０平方米以上的，贷款首付款比例不得低于３０％”。
二是提高利率——“第二套住房公积金个人住房贷款首付款比例不得低于５０％，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的１．１倍”。
三是停贷“三套”——“停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款”。
此外，《通知》还要求各地“以支持缴存职工购买普通自住房贷款需求为原则，合理确定住房公积金个人贷款额度，并按规定进行备案”。由此看，接下来一些地方有可能对多年未动的公积金贷款额度作出收缩性调整。
差别化的公积金贷款政策是近期不断推出的房地产需求调控手段之一。９月２９日的“新五条”，将贷款购买首套住房的首付比例提高到三成，终止了持续近两年的“首套房首付两成”优惠政策。１０月１９日以后，央行加息０．２５个百分点，住房公积金存贷款利率也同步上调。此外，多家银行近期已将首套房贷款利率由７折优惠提至８．５折。
实际上，一些地方的公积金政策已“率先出手”。比如，上海在１０月１１日已下发通知，暂停非改善型二套房、三套及以上住房的公积金贷款。
“差别化”公积金贷款政策的双重影响
不难发现，此前有关部门调整住房商业贷款利率及调整二套房首付款比例、二套房商业贷款利率等，是对投资客的重拳打击，但不影响本地居民使用住房公积金贷款来购买房产。此次四部委的通知，不但调整二套房公积金贷款的利率，而且也限制了本地居民使用公积金贷款来购买属于三套房以上的房产，政策不可谓不严厉。
业内人士算了一笔账：以夫妻公积金贷款额８０万元，贷款期限２０年计算，此前贷款利率已提高至４．０５％，此次购买二套房利率则上浮１０％至４．４５５％，由此将进一步增加利息４．１５万元，月供增加１７２元。
上海中原地产研究咨询部总监宋会雍认为，一系列“点刹”政策造成的影响是双重的，一方面是“看得见”的，即：一步步提高购房者的资金要求，增加购房成本，堵住利用公积金炒房的口子；另一方面是“看不见”的，即施加更多心理影响，强化市场对调控的预期。
业内人士还指出，此次新的公积金贷款政策与此前调整的商业贷款政策区别在于：对首套房且面积在９０平方米以下的住房“网开一面”，允许首付可以低至两成。这无疑在释放信号：鼓励开发商建设、购房者购买中小套型房，加快市场结构的优化。
不断“点刹”或使楼市持续降温
自９月底新政策和随后各地“限购”等政策不断出台以来，１０月楼市呈现出鲜明的地区差异。中指研究院的数据显示，１０月监测的３０个重点城市中，１４个城市一手商品住宅的成交量上涨幅度超过１０％，６个城市跌幅超过３０％。在新一轮调控中，二、三线城市楼市对政策反应相对滞后，一线城市对政策较为敏感，后者的成交量大多下跌，而价格走势总体平稳。
一线城市的降温从上海二手房市场可见一斑。上海中原地产提供的数据显示，１０月该机构代理的二手房成交套数环比下降接近五成，其中以中高档房源为主的中心城区成交量超过９０％。业内人士还指出，一些地方楼市１０月相当一部分成交量是９月预订的购房者转签而来，随着调控政策的深化推出，市场将进一步降温，１１月的成交量可能出现明显下滑。
上海永庆房屋公司总经理陈史翎说，此次公积金贷款政策的调整，说明房地产的各项调控措施必须坚定不移地执行下去，以防止楼市大起大落。促进房地产市场的平稳健康发展，日渐成为业内的共识。
中国房地产与住宅研究会副会长顾云昌认为，目前公积金贷款政策和商业贷款政策在抑制投资投机性需求方面已趋于一致，但这属于阶段性政策。一旦需求释放，供应求关系就可能失衡。限购限贷都只是平衡供求关系的阶段性措施，长远看仍需增加住宅的供应量。
》》》》延伸阅读
（来源：证券日报）昨日一位接近决策层的智囊团人士表示，如果房价依然保持较快的增长，决策层可能从明年起全面取消购房贷款优惠利率政策。这位人士是在昨日举行的“银行业‘领头羊’现象高端投资理财论坛”间隙向记者透露的此消息。
这一消息也刚刚传出一个星期，房贷优惠利率明年取消的预期又全面来袭。尽管今年以来房地产调控“不遏制房价快速上涨不罢休”的势头十足，但也未能成功拦住主要城市房价快速前进的脚步。
根据中房指数系统百城价格指数对100个城市的全样本[消息价格 户型 点评][消息价格 户型 点评]调查数据，10月份100个城市住宅平均价为8418元/平方米，较9月上涨0.66%，其中76个城市价格环比上涨，24个城市环比下跌。
深圳、上海、北京、杭州、三亚、温州、广州、宁波、南京和福州以15345元/平方米的平均价格成为10月份住宅价格的前10名，其中深圳以24550元/平方米继续排名位。虽然这十大城市环比涨幅仅为0.56%，但从同比来看，平均价格上涨了41.44%，其中，杭州涨幅，同比上涨55.57%；北京上涨52.39%位居其次。此外，宝鸡、呼和浩特、徐州、常熟、郑州、泰州、德州等城市则是位居环比涨幅榜的前几位，房地产调控后资金流向二三线城市的迹象愈发明显。
调控之下，依然有众多资金涌向房地产市场，针对此现象，资深房[简介 动态][简介 动态]地产专家谢逸枫认为，严厉调控下，货币政策未实质性收紧，导致市场上资金过剩，流动频繁。同时受通胀和人民币预期及地王频现，各城市规划的交通、配套的升级影响，房地产吸引了大量投资资金和海外热钱。
四部委联合发放的《通知》也是基于房地产投机投资过热的现实，《通知》强调，城市住房公积金管理中心和受委托银行要采取有效措施，切实加强贷款风险管理，保障资金安全，维护缴存职工合法权益。住房公积金管理中心要会同有关主管部门，抓紧建立信息共享机制，防范骗取住房公积金个人住房贷款等行为。
》》》》延伸阅读
