港闸探索农村集体资产产权制度改革 村民安心进城

“村里分红，真是多了一笔不小的收入”，25日，港闸区秦灶街道秦北村3组的陆海清拿到了集体资产股份分红，他家五口人持5股，可增收近万元。“之前家里就靠儿子在福建打工，一年也不过3万元”，拿到股份分红，老陆很开心。

农村集体经济资产属于每位村集体成员所有，随着大量农民工进城，怎样保障他们的权益是个重要课题。从2009年开始，港闸区结合区情实际开始探索农村集体资产产权制度改革。从村级集体经济组织入手，采取产权界定、折股量化、按股分红等措施，把集体资产量化到每位成员，让农民持股放心进城。

村集体经济组织成员不仅享受集体资产的个人占有权，还享受集体资产的利益分配权、民主决策权和民主管理权。各村都制订了合作社章程，设置了董事会和监事会，通过清产核资，张榜公示、会议确认等环节，让老百姓对集体资产的额度、形态、权属心中有数。

资产股份合作社年分红呈逐年上升态势。2013年全区实现股份分红1517万元，较2012年提高6.9%。2014年，全区新成立的23家资产股份合作社，年底预计实现净收入240万元，3100名“股东”人均分红约620元。截至目前，港闸区累计组建资产股份合作社332家，折股量化资产2.3亿，社均70万元；发放股权证书享受股权人数达3.9万人，已累计分红4248万元。