国五条推高海外购房热 楼市调控三大启示
羊城晚报2013/04/09 08:30
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由于中国移民大量海外购房推高当地房价，引发当地人不满。其实，无论移民还是单纯的海外投资购房，这种现象已存在多年，最近有愈演愈烈之势。尤其是，在海外购房潮涌动的同时，一些国内开发商也跟着这股购买力到海外开发地产了。
尽管国人移民到海外购房或在海外投资房产有多种原因，但有个原因不容忽视，即楼市调控中的限购等政策，让不少富裕人群无法投资房产，再加上国内投资渠道有限，且有通胀之忧，就纷纷把目光投向海外。
显然，国人海外购房以及开发商海外开发，必将转移大量社会财富，为他国GDP做“贡献”，对国内经济或多或少会产生不利影响。因此，有必要对海外购房热、海外开发热进行冷静反思，能否把海外购房资金、海外开发资金通过合理调控留在国内？
仅就楼市调控而言，海外购房热对我们有三点启示：其一，调控重心应放在房产持有环节，而不应主要着眼于限购、限售。海外房产持有成本一般很高，为何国人还是愿意去海外投资房产？原因之一就在于“养房”成本高已是共识。如果政策做相应调整，尽快提高“养房”成本，或许综合效果会更好。其二，楼市调控不妨设计一块“吸水的海绵”。即为房产投资资金设计一个出口。表面看，国内资金海外购房有利于国内房价稳定，但却造成社会财富流失。如果采取对策鼓励普通商品房和保障房的供应，而让高档房产充当吸引投资资金的“吸水海绵”，这样即可两全其美，同时，高档房地产的税收和卖地收入，还可反过来扶持保障房。其三，通过长效手段和市场力量让房价回归理性。政府不能只用临时性的控制楼价措施，而应通过市场的力量限制楼价上升。所谓“长效手段”，即法律手段、税收手段。
楼市调控之所以10年9次调控，房价依然上涨不休，原因之一就在于临时手段多，而长效手段少。但真正能改变市场预期的手段是长效手段，而非临时行政手段。如果我们不能给市场一个明确的预期，恐怕国内房价调控难以达到目的，而且，海外购房造成的财富流失也难以估量。
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延伸阅读：商务部：别轻信西班牙“买房获居留”传言 中国新闻网
据商务部网站4月7日发布的消息，西班牙发行量的报纸《国家报》2012年11月20日报道称，西班牙政府正在研究修订现行外国人法，可能对在西购买超过16万欧元房产的外国投资者提供短期居留许可。报道引起了部分人的关注，但也有一些不法分子打着“买房获居留”的幌子向国内兜售西班牙地产。
目前尚在研讨之中的、包含了“购房获居留”政策的草案，和现行的法律规定相比，主要有两点新的内容。一是制定了16万欧元这一购房门槛，将购买这种房产视作具有充足的收入的一个证明，从而根据现行《外国人法》具有申请居留(不含工作许可)的资格。在现行法律条件下，非欧盟国家的外国个人在证明具有充足收入并满足一系列条件(如具有医疗保险、无犯罪前科等)之后，可以通过购买西班牙房产获得进入西班牙的多次往返签证或短期居留许可(均不含工作许可)。16万欧元是目前在西购买100平方米住房的市场平均价格，是一个指导性价格，如最终出台政策，可能根据届时房地产市场情况予以调整。二是取消了对获得居留许可后在西居留时间不得少于6个月加1天的限制，购房人即使在西居留时间不超过这一规定，其已经获得的无工作许可的居留仍可在西驻各国使馆获得延期。
从目前讨论的草案来看，所谓的“购房获居留”的说法是不完整和不准确的。购房之后并非可以直接获得居留许可，仍需满足诸如具有医疗保险、无犯罪前科等条件；所获得的居留也不能用于在西从事任何工作，更与获得长期居留乃至入籍毫无关联。目前俄罗斯等欧盟以外的外国人在西购度假房，主要通过办理多次入境签证方式入境。因此，千万不要轻信“购房获居留”的传言，至少要在政策确定并公布之后，仔细研究自身的需求，谨慎做出在西班牙购买房产的决定。
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